记者从市应急管理局获悉，近日，市应急管理局组织专家深入滨海新区、武清区等相关工贸企业，聚焦安全协议签订、安全生产投入、危险作业管理、人员教育培训等方面，对外包作业安全管理工作开展“解剖式”诊断，督促企业做到资质审查严、入场培训细、现场管控实，消除安全管理盲区。

记者了解到，市应急管理局连续3年开展工贸企业外包作业治理，通过规范管理内容，明确发包方、承包方的安全生产责任，开展专项整治，以“帮”为主、以“查”为辅，着力解决企业“不会管”“管不好”等问题，为企业自查自改提供有力支撑。在现场，执法人员和专家逐项摸排，深挖企业风险辨识不全、安全意识不足、隐患排查不深等突出问题，与企业相关人员面对面交流、答疑解惑，并提出整改建议。

围绕安全管理规范化、日常管理流程化、作业现场标准化等内容，专家提醒企业负责人，结合国家法规、行业标准，将外包作业安全管理要求固化为“安全设备设施检修、维护、保养，安全风险分级管控，相关方管理，危险作业内部审批”等安全管理制度，完善制度运行机制，提升本质安全水平；同时执法人员紧盯外包人员违规作业行为，做到检查有标准、整改有时限、复查有验收，通过源头管控、规范管理、深化排查、严格监管，推动安全管理从“经验式”向“规范式”转变。

按照《工贸企业外包施工作业安全管理专项整治工作方案》要求，企业负责人应深化外包作业监督管理，按照进场审批、安全交底、过程监控、完工验收4个流程，针对常驻作业和临时作业相关方，建立闭环管理机制，加大隐患排查治理力度，做到日常管理流程可控、可视、可考核；此外持续管控现场作业环节，将承包单位及其项目纳入企业的安全管理体系，根据风险告知到位、人员资质到位、警戒隔离到位、施工监护到位、防护用品到位、应急器材到位等作业现场标准，对安全生产进行统一协调、管理，确保作业环境、设备状态、人员行为处于“可复制、可评判、可追溯”的标准化状态。