“现在牧马河的水更清了，朱鹮回来得越来越勤！”西乡县城南街道村民站在河边感慨。这份获得感背后，是县人大近年来强化监督实效筑牢生态环保屏障的创新实践。从中央环保督察整改的“清单化攻坚”到野生动物保护的“全链条发力”，县人大通过专项视察、专题调研、执法检查、跟踪督办审议意见等组合拳，推动全县生态环境质量持续改善，用监督实效诠释了新时代人大工作的生态担当。

常态监督，构建生态治理新格局

2024年环境质量报告显示，2024年较2023年，PM2.5浓度下降3微克/立方米，优良率提高2个百分点。地表水水质保持优良，牧马河、泾洋河饮用水源地水质达标率100%。

生态环境保护目标责任制是落实各级政府生态环境保护责任的重要制度安排，也是人大生态环保常态化监督的重要工作之一。县人大通过听取和审议县人民政府2024年度全县环境状况和环境保护目标完成情况报告方式，不断强化对生态环境保护目标责任制落实情况的监督，持续了解和掌握全县环境保护工作的基本情况、工作成效和存在问题，研究提出针对性意见和建议。同时，开展环境保护目标完成情况满意度测评，测评结果向县委报告并作为部门年度考核重要参考，推动全县环境状况和环境保护目标完成情况取得显著成效提升。

刀刃向内，专项视察破解“中梗阻”

2025年3月，一场针对生态环保履职情况的“体检”在全县展开。由县人大城环工委牵头，12名人大代表组成的调研组深入15个部门，对照《环境保护法》《陕西省秦岭生态环境保护条例》等法规，逐项核查2021年以来中省环保督察反馈的问题整改情况。调研组严格对标生态环保法律法规要求，通过“审议意见+问题清单”模式，将发现的问题具象化为整改任务。县人大城环工委针对部门法定职责，进行持续跟踪问效，推动各部门不折不扣落实生态环保责任，以法治力量守护生态环境。“问题清单不是终点，而是责任倒逼的起点。”县人大城环工委相关负责人介绍，通过建立跟踪问效机制，已推动多项生态环保任务加速完成。

闭环监督，让审议意见落实见效

为全面掌握了解县人民政府及相关部门对县人大常委会执法检查审议意见办理落实情况，推动水土保持工作依法依规开展，采取“执法检查+专题调研+满意度测评”的闭环监督模式，开展水土保持法执法检查“回头看”，对2024年执法检查提出的5方面8条问题审议意见办理情况进行跟踪监督。今年5月，县人大组织开展督导调研，深入县水利局（水保局）、自然资源局等部门，通过座谈交流、实地走访项目现场、查阅整改资料等方式，逐条核查整改情况及实际成效，对于尚未整改到位的问题，要求县政府及相关部门制定长效措施，持续推进整改，切实提升审议意见落实率。

全链发力，织密野生动物保护网

“现在巡护队每天都要上报监测数据。”自然保护区护林员说。通过建立“林山长”+护林员的管理监控模式，严打非法猎捕、运输和交易等行为，朱鹮种群数量较10年前增长8倍。

2025年7月，西乡县人大常委会对县政府及有关部门贯彻实施《中华人民共和国野生动物保护法》、全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称决定)和《陕西省实施く中华人民共和国野生动物保护法〉办法》(以下简称“一法一决定一办法”)情况开展执法检查。检查组深入两河口镇、高川镇及县林业局、公安局、市场监管局等，通过座谈交流、查阅资料、随机走访等方式，全面了解“一法一决定一办法”实施情况。在检查过程中，重点关注野生动物栖息地保护、执法整治、巡护监测等关键环节，实地察看了牧马河国家湿地公园、米仓山国家级自然保护区等重点区域的保护工作。对薄弱环节提出针对性意见和建议，督促政府有关行业主管部门加强队伍建设，提升对野生动物及其制品的鉴别能力，为推动野生鸟类保护三年专项行动取得实效提供坚实保障。

这片秦巴山区的生态明珠，正见证着人大监督与生态环保的深度融合。县人大常委会相关负责人表示：“我们将持续完善监督机制，让绿水青山永远成为西乡最亮的底色。”