“三保”是基层治理的生命线，更是区级财政的首要政治责任。鞍山市铁东区财政局认真贯彻落实关于省、市“三保”保障的有关工作要求，进一步压紧压实主体责任，强化工作措施，进一步做好基层“三保”保障工作，全区“三保”得以有效保障。

一、精耕预算源头，筑牢保障根基

预算是“三保”防线的第一道闸门。我们坚持“先定事后定钱、无预算不支出”原则。通过精准界定“三保”保障清单，将人员工资、民生政策、机构运转等刚性需求与可用财力深度匹配，确保资金需求全额纳入预算、足额标识管理。严控预算追加，压实支出责任，从源头堵住“钱等项目”“突击花钱”等漏洞，让每一分财政资金从编制之初便锚定民生坐标。

二、坚持支出优先，强化动态调度

财力紧平衡下，必须刚性落实“三保支出绝对优先”原则。区财政局建立月度资金调度机制，提前规划支出流向，对教育、社保等民生领域需求实行“绿色通道”保障；大力压减非必要支出，以党政机关“紧日子”换取群众“好日子”。依托财政直达机制，确保中央转移支付等资金精准滴灌至基层“末梢”，同步强化库款监测预警，对周转困难领域实施应急调度，让惠民政策从“纸面”落到“地面”。

三、织密防控网络，严守风险底线

防患未然是兜牢底线的关键。依托预算管理一体化系统，对“三保”资金分配、拨付、执行全流程智能监控，实时捕捉支付延迟、进度偏差等风险苗头；同步制定分级应急预案，明确风险处置流程与责任主体。强化审计与财政监督联动，严查资金挤占挪用，以“时时放心不下”的责任感将风险化解于萌芽。