从杭州主城区出发，沿着时代高架一路往南，再左转沿大泥线几公里，萧山进化镇就到了，全程约40分钟车程。

从路名的角度看，大家对“大泥线”或许相当陌生。但这条路，是萧山南部“内生裂变”改革的重要一脉。

横贯萧山南部的东西向道路大泥线，路名中的“大”，指的是河上镇原大桥乡，现在这里是发展热火朝天的膜材料小镇。“泥”，就是进化镇的泥桥头村，现已改名为新江村。

翻开进化产业规划图，泥桥头村这个坐标格外醒目。航民上峰水泥厂坐落于此，在传统产业粗放型发展的时期，这里曾是进化全镇工业发展的重要引擎。随着发展理念、环境保护、经济结构的多重变化，曾经辉煌的水泥厂成为一处闲置空间。

“土地要素是产业发展的先决条件。”进化镇相关负责人介绍，去年以来，进化着手盘活航民上峰水泥厂143亩工业用地，更新打造成为进化镇“专精特新”产业园区，为产业项目提供空间载体。

8月31日，进化镇在这里举行浙江亚铭威印刷包装有限公司新厂房开工活动，标志着全镇首个内生裂变项目正式开工建设。它还成为萧山首例由产业优质企业成功盘活国企存量土地的标杆案例。

浙江亚铭威印刷包装有限公司扎根进化10余年来，产值已从2000余万元扩张至近1.8亿元，成长为国内药品、食品纸质包装彩盒领域的龙头，药品包装产能更是跻身全国前十。

随着下游客户对多品类、一站式服务需求的持续增长，亚铭威也加快了向综合性、一体化包装供应商转型的步伐。为此，亚铭威计划投资2.1亿元，建设年产30亿只彩盒的智能化工厂项目，打造企业增长“第二增长曲线”，更彻底摆脱长期以来因租赁厂房导致扩产受限的困境。

关键时刻，亚铭威向进化镇吐露了心声。在萧山区大力推进制造业“内生裂变”的东风下，进化镇联手萧山交投集团，创新推出“存量盘活－精准分割－产业导入”模式，成功激活了闲置十余年的原航民上峰水泥厂143亩工业用地，将其打造成进化镇“专精特新”产业园区。这一举措，不仅为亚铭威“量身定制”了理想的发展基地，还为未来引进更多优质项目储备了宝贵空间。预计该地块未来将新增产业空间20万平方米，带动新增产值8亿元、税收6000万元。

背后支撑这一切的，则是萧山区经信、规资等多部门的高效协同。根据企业规模、产业类型和产出效益等指标，它们优先保障高产出重大项目用地，为企业“量身定制”土地分割转让方案，真正实现“优企有地·数据竞地”，扭转了过去“企业找地”的被动局面，有效防止了优质企业外流。

目前，进化镇“专精特新”产业园已精准匹配了3个优质内生裂变项目，除了亚铭威30亿只彩盒项目，还有高端铜基新材料项目和年产1000万套汽车轮毂项目。

显然，从传统产业粗放型发展时期的“泥”到如今数字经济发展时期的“云”，这也是“大泥线”视角之下进化高质量发展的“泥云”之别。

据悉，进化镇还构建起“全流程、高效率”的服务机制，将亚铭威等企业的优质项目纳入跟踪服务清单，配备专职助企代办员，提供从拿地到方案设计“模拟审批”的一站式服务，全力推动项目早开工、早投产。

改革为进化注入持续的内生动力。去年9月，萧山区创新推出内生裂变等多项经济改革，强化优质制造业内生裂变项目保障，坚持内生裂变企业与招商企业“一碗水端平”“一把尺量齐”。为此，进化积极探索跨镇域联动合作机制，积极对接区内相关平台、镇街，创新实践“总部+基地”“飞地合作”等园企匹配模式，促进区域间资源共享、优势互补，实现协同发展。得益于新一轮改革新风，进化今年上半年已实现营利性服务业零的突破，外资破零在即。

据了解，萧山创新推出制造业内生裂变改革以来，成功推动45个裂变项目落地，总投资超160亿元。前不久，萧山高规格召开科技创新与产业创新深度融合推进新型工业化大会，出台22条政策，其中一项重要内容，就是持续升级内生裂变改革，为项目提供空间、基金、科创等全要素保障，推动形成链式集群和换挡升级。（郑丽华 金露瑶）