排污许可证是企业合法排污的“身份证”,更是生态环境部门开展执法监管的依据。为进一步强化排污许可制度落实,规范企业依法履行污染防治主体责任,近期,汉台分局采取“五步法”开展排污许可证后监管专项检查,推动“监管”与“服务”有机融合,全力为区域生态环境质量持续改善保驾护航。

    第一步,坚持“送法律、送规范、送服务”原则。加强排污许可法律法规及政策宣传,增强企业法律意识,监督企业持证排污、按证排污、达标排污，杜绝“无证排污”行为发生,提前督促各企业按时提交年度、季度执行报告，确保执行报告提交率100%，做到“精准指导、严格核查、及时整改”。

    第二步,强化检查计划管理和事前准备。优先采用资料核查、线上核实、数据分析等非现场监管方式,对非现场可有效覆盖的事项,不再开展现场核查；确需现场检查的,重点对总量排放、执行报告、管理台账、许可类别、自行监测、信息公开等情况进行现场检查,做到靶向发力、高效规范。

    第三步,严格落实“轻微违法不罚、首违不罚”要求。以指导帮扶为主,帮助企业按时完成整改。严格执行行政处罚自由裁量权基准，精准适用“首违不罚、轻微免罚”,综合运用警示提醒、批评教育、限期改正等柔性措施,帮扶企业整改到位,确保监管不缺位,杜绝检查越位。

    第四步,充分利用全国排污许可证管理信息平台。实现对企业排污数据的实时监控和动态管理,提高监管效率。针对检查过程中发现的轻微问题对企业进行帮扶指导，督促企业第一时间进行“查漏补缺”,明确企业需要整改落实的事项,指导企业严格落实排污许可要求,确保污染物达标排放。

第五步,扩大证后监管检查范围和深度。通过政策宣贯与问题整改，对存在问题的企业加强后续跟踪，全面建立排污许可“全过程、全覆盖”模式,帮助企业自觉做到“依法领证、持证经营、按证排污”,激发企业环境守法的内生动力,推动企业在合法合规的前提下实现绿色发展。