我市持续推进多元化养老服务体系让老年人生活更有品质-山西省建设快讯-建设招标网

我市持续推进多元化养老服务体系让老年人生活更有品质

2025-11-02 山西-长治-长治县

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所在地区：

山西-长治-长治县

发布日期：

2025年11月2日

建设快讯正文

<div>在社区养老服务中心，老人们或挥毫泼墨，或围坐下棋，欢声不断，其乐融融；农村日间照料中心，明厨亮灶、适老设施一应俱全，老人们围桌而坐，共进午餐、闲话家常；养老机构，老人们享受着“小病不出院、大病直通车”的便利服务……这幅温馨从容的银龄生活图景，正是我市构建多元化养老服务体系、推动养老服务高质量发展的生动写照。养老涉及千家万户，是家事也是国事。党的二十届四中全会强调，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。近年来，我市坚持把发展养老事业作为民生大事，形成了以“居家、社区、机构”为载体的多元化、多层次养老服务架构，全力构建“有爱、有善、有暖、有伴”的养老服务体系，努力交出一份老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的温暖答卷。制度更加完善? 让养老变享老愿景成真积极应对人口老龄化，是实现经济高质量发展、维护社会和谐稳定的重要举措。举旗定向，纲举目张。近年来，我市不断完善政策制度，狠抓工作落实，老龄工作取得显著成效，广大老年人获得感、幸福感和安全感不断增强。——完善老龄工作体制机制。我市连续多年将养老服务工作列入市委、市政府重点工作，理顺市县两级老龄工作机制，出台《关于加强新时代老龄工作的实施方案》，明确任务书、路线图、时间表，形成部门联动、分工明确、协同落实的工作格局。——强化养老服务顶层设计。制定《长治市基本养老服务体系建设实施方案》《长治市基本养老服务清单》《长治市社区嵌入式养老服务机构运营管理办法》等文件，涵盖20余项基本养老服务，推动建立健全覆盖全体老年人的权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。——织密养老服务监管网络。针对老旧社区设施短缺、新社区配套滞后难题，出台《长治市新建住宅小区配建养老服务设施“四同步”管理办法》，建立“规划-建设-验收-交付”全周期“四同步”刚性机制，明确“无偿配建、无偿移交”要求，从源头上破解社区养老设施“落地难”问题。在全省率先出台《长治市非营利性养老服务机构财务管理办法》，规范性养老服务机构财务管理工作，确保政府补助资金精准、高效使用。在强化政策引导的同时，我市建立分类分级奖补机制，对符合条件的养老机构给予建设和运营补贴双重支持，切实为运营主体“减负松绑”。2024年，全市累计发放养老机构运营补贴585.237万元，多元投入为养老服务长效运营保驾护航。社区养老服务中心、日间照料中心、社区食堂等养老服务网点，贴心打造“十五分钟”养老服务圈……种种暖心举措，从“养老”变“享老”，为老年人托起“稳稳的幸福”。供给更加丰富? 让幸福晚年可感可及在潞州区滨湖路社区幸福小院，几位护理员精神饱满，带领老人们做健身操。“这里环境好、饭菜香、活动多，一日三餐有人管，护理员专业又耐心，我们过得特别舒心。”任有恒老人说。这座占地360平方米的小院，集日间照料、健康指导、文化娱乐于一体，是我市嵌入式养老服务的典型代表。“我们不仅完善了各类功能区域，还与长医附属和济医院合作，构建医养结合服务链，满足老年人多样化医疗需求。”幸福小院院长赵春苗介绍。从“一个院”看“一座城”，老年人需求在哪里，服务供给就到哪里。面对多样化、多层次的养老服务需求，我市坚持示范引领与补齐短板并重，推动城市提质与农村增效同步，持续优化服务供给结构。目前，全市已培育建设36个示范性社区嵌入式养老服务项目，打造“养老机构+医疗服务”等医养融合发展模式，全市医养结合签约率与日间照料中心、卫生室融合发展签约率均达100%。走进潞州区淮海社区，改造升级后的食堂宽敞明亮、干净整洁；翻开菜单，菜品荤素搭配、物美价廉。“味道不错，种类也多，适合我们老年人的口味。”正在就餐的李奶奶满脸笑容地说。一菜一汤，品出温暖民生；一粥一饭，尝出幸福晚年。近年来，我市着力破解老年人吃饭难题，大力发展老年助餐服务，创新“公建民营+民办公助”模式，打造社区综合体配餐、嵌入式助餐点、机关食堂共建等51个服务点，构建起覆盖广泛、方便可及的老年助餐服务体系。城市养老提质增效，农村养老暖意融融。临近中午，长子县鲍店镇西马村日间照料中心饭菜飘香。“午饭2元、晚饭1元，方便实惠，我每天两顿饭都在这里吃。”70多岁的付爱胜笑着说，“吃完饭还能在这里打牌、锻炼，比一个人在家热闹多了！”西马村日间照料中心于今年3月正式启用，设有休息室、娱乐室、餐厅等功能区，为老年人提供食宿、日间照料、文体娱乐等服务，是村里老年人的温馨驿站。西马村的温暖实践，是我市补齐农村养老短板的一个缩影。近年来，我市累计投入1321万元，补助460个农村日间照料中心，还通过推广集中供餐等特色模式，持续提升农村养老服务水平。针对农村特殊困难老年人群体，我市建立定期巡访关爱制度，推广“1+N”集中供养模式，积极探索“邻里互助”养老。今年完成5367名特困老年人能力评估，优先为2814名分散特困供养对象提供基本无偿服务，用真情温暖守护农村老年人的幸福晚年。服务更加专业? 让养老事业蓬勃向好走进省四级养老机构的潞州区惠丰养老院，适老化设施齐全规范，护理流程清晰明确。“通过星级评定，我们对照标准补短板，推动养老服务机构服务水平和服务能力升级，让入住老年人生活得安心、静心、舒心。”该院相关负责人宋巧玲说。标准引领，让养老服务质量“可感可及”。截至目前，全市已有40家机构获评三星级以上， 61家养老机构食堂完成“明厨亮灶”改造，新建改造居家养老服务站点107个，覆盖率提升至62.9%，位居全省前列。在潞州区八一社区居家养老服务中心，90后护理员李俊慧正带领老人们练习手指操。“跟老人们相处久了，就像家人一样。”同样，在长子县第一养老院，26岁的社工郝思宇像往常一样，带着老人做手工。像这样的年轻护理员、社工，我市各养老服务机构正在逐年增加。高质量养老服务，离不开高素质专业化的养老服务人才。我市积极落实养老服务从业人员一次性入职奖励政策，连续3年开展全市养老护理员职业技能培训和技能大赛，一线护理人员职业技能证书持证率突破90%，队伍的专业素养和稳定性得到显著提升。“为培养更多养老服务人才，我们鼓励我市职业院校、普通高校与养老服务机构互设实习实训基地、培养培训基地，为养老服务行业培养输送更多高层次人才。”市民政局相关负责人说。智慧化管理，让关爱“触手可及”。我市牵头成立全省首个老龄健康专业智库——长治市银龄健康研究院，联合长治医学院、国有企业、养老机构等构建“政校行企”四方合作体系，探索打造“政策研究+技术转化+人才培养”一体化创新平台。“我们集聚众多医养专家与企业代表，聚焦老年医学专业人才培养、智能养老设备技术攻关、老龄需求监测机制建立三大方向，助力成为老龄健康领域智力引擎。”研究院相关负责人说。在吉林（长春）全国旅居养老推介活动中，我市作为省内唯一地市代表进行现场宣介。在今年山西省大健康和康养产业招商引资交流活动中，我市制作旅居养老宣传片，向省内外养老行业从业者宣传推介长治特色品牌。老有所养，幸福绵长。“让每一位老人都能共享社会发展成果，享受有尊严、健康、快乐的晚年生活，是我们始终不变的初心。”市民政局相关负责人表示，立足新起点，我市将紧紧围绕老年人日益增长的美好生活需要，持续深化改革创新，努力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，从老有所依到老有所享、老有所乐，让老年人获得感成色越来越足、幸福感更可持续。</div>

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