编者按:
在前不久召开的第九次全国气象预报工作会议上,新疆阿勒泰地区气象局介绍了边疆地区预报业务改革的生动实践。该局在基层预报员转型过程中的探索,为全国基层气象业务转型发展提供了务实样本。
在新疆北部的阿尔泰山南麓,有一片被誉为“北疆水塔”、“中国雪都”的土地——阿勒泰。这里森林覆盖率22.65%,水资源总量占全疆10%,北纬45°至47°的黄金纬度孕育了180天以上的积雪期和顶级“粉雪”资源,吉克普林、可可托海等5S级滑雪场吸引着全球滑雪爱好者,42家A级景区构建起“夏避暑、冬玩雪”的全季旅游格局。然而,在全球气候变暖背景下,近3年平均每50天一次的极端天气,也让这片生态与经济宝地面临严峻挑战。
曾几何时,阿勒泰地区气象预报因针对性不强、服务跟不上,导致领导看不懂、行业用不上。如何打破壁垒,让预报员从“气象数据翻译者”转变为“风险决策者”?阿勒泰地区气象部门创新构建的地县两级预报员转型机制,交出了一份高分答卷。

阿勒泰地区气象局预报员在阿勒泰将军山国际滑雪场开展雪深观测。阿勒泰地区气象局供图
找准转型“航向标” 打破岗位壁垒
“预报员转型不是‘单兵突进’,必须从顶层设计上重构岗位、明确职责、打通协同链路。”阿勒泰地区气象局党组书记、局长李艳红道出转型的核心逻辑。
为了让预报服务精准对接需求,阿勒泰地区气象局党组提高“用户思维”的工作优先级,打出一套“岗位调整+职责优化+地县协同”的组合拳。
在岗位设置上,一场“机构重组”率先破局。地区气象局将农业气象服务中心的行业服务人员整体并入地区气象台,实现预报与服务岗位深度融合;同时拆分传统预报岗,新设预测预报岗与专业气象服务岗——前者专注重大天气监测预警,主攻预报精准度;后者聚焦农牧业、旅游、交通运输等重点行业,深耕风险预警精细化。
“以前只盯着气温、降水,现在要琢磨滑雪场的雪质变化、牧区的暴风雪影响,服务维度完全不一样了。”地区气象台专业服务岗预报员赵江伟的感受,正是岗位转型的生动写照。
职责优化则让每个预报员有了“个性化任务书”。通过签订“一人一岗一职责”聘期合同,结合《阿勒泰地区专业气象服务高质量发展实施方案》,预报员需深入开展“三联促三动”——联行业、联基层、联需求,推动气象“产品”向实用“用品”转变。去年冬季,针对吉克普林滑雪场的粉雪保护需求,专业服务岗团队研发出雪质预警指数,精准预测积雪密度、含水量变化,为滑雪场造雪、压雪提供科学依据,获景区管理方高度认可。
地县协同机制推动服务“提档升级”。地区气象局统一制定决策服务材料模板,要求标题“一看便知”、风险“分区分时”。2024年2月中旬,新疆出现入冬以来范围最广、强度最强、持续时间最长、极端性强的寒潮过程,综合强度达到2000年以来全疆历史第5,当地首次同时发布“三个红色+两个黄色”的气象灾害预警信号,地区气象局明确建议采取“五停”措施以应对极端天气。得益于地区气象局建立的“台长把关—分管领导复核—局长终审”三级联审制度,每份决策材料都靶向精准解决需求;创新开展地县同步“叫应”机制,寒潮过程来临前,从地委领导到乡镇防灾员,可同步收到预警信息,避免“信息层层转达失真”。此次超前准确预警,有效提升了气象预警信息发布时效性,为相关部门有效应对争取了更多“提前量”,最大程度减轻春节返程高峰期强寒潮天气造成的不利影响,使灾害损失降到最低。

在第一届全疆气象服务职业技能竞赛中,阿勒泰地区气象局斩获多项奖项。阿勒泰地区气象局供图
锻造服务“硬实力” 破解发展难题
为让预报员扛得起“风险决策”的担子,阿勒泰地区气象局从科研融合、人才培养、平台搭建三方面发力,为队伍“充电赋能”。
科研业务“双向奔赴”,让预报更“接地气”。针对阿勒泰暖区暴雪、风吹雪、融雪洪水等特殊灾害,气象部门组建团队攻坚,建立起暴雪“五停”(停课、停工、停运、停市、停业)指标、春季融雪型洪水气象指标、风吹雪交通管制指标等一系列本地化标准。同时,部门深化应用智能网格预报、人工智能技术,建立新疆智能网格全流程检验评估系统,让国家级指导产品落地阿勒泰;通过灾害风险普查成果对比,将历史相似天气案例融入预报,为决策提供“前车之鉴”。
人才培养“精准滴灌”,让能力“强起来”。“以赛促学”成为人才成长的“加速器”,地区气象局构建“选拔—培训—储备—比赛”全年培养模式,业务人员每月开展理论考试,每年联合总工会、人社局举办预报服务职业技能竞赛。近五年,阿勒泰代表队在全疆天气预报职业技能竞赛中斩获3次团体一等奖,9人次获个人奖,2人跻身全国竞赛;在首届全疆气象服务职业技能竞赛中,团队摘得团体桂冠。复盘总结则让每次天气过程都成为“教材”——重大天气过后,地县预报员共同分析预报难点、服务要点,去年就开展12次复盘,解决了短时强降水预警滞后等6个难题。此外,部门还选派20余名预报员赴中国气象局、新疆气象局交流锻炼,形成“多岗历练、互动培养”的良性循环。

阿勒泰地区气象台工作人员正在学习遥感技术如何应用于冰雪资源监测。阿勒泰地区气象局供图
科创平台“搭台唱戏”,让服务更“有底气”。作为新疆首个地州级气象高质量发展全国试点,阿勒泰依托“保障服务冰雪经济高质量发展试点”,整合多方资源。发挥援疆干部技术优势,组建遥感技术、气象大数据应用团队,推动畜牧业气象服务中心获评“新疆特色农业气象服务中心”;以阿克达拉区域大气本底站为基础,成立科研创新团队,深耕温室气体、气溶胶研究;与南京大学、兰州大学等高校院所合作,建成4个冰雪观测与研究基地,为冰雪经济提供科技支撑。近五年,局本级设立科研课题60项,预报员获批各级课题64项,气象科技成果4项、实用新型专利4项、软件著作权6项等成果,见证着队伍的科研实力。
阿勒泰地区气象局的转型成效,在两次极端天气应对的对比中充分彰显:2022年“11·26”寒潮造成7人死亡、1282头牲畜死亡,直接经济损失1011.77万元;而在强度更大的2024年“2·16”极寒天气过程中,得益于精准预警和及时响应,实现了人员零伤亡、牲畜零死亡、经济零重大损失的防灾减灾成效。
激活队伍“源动力” 留住实干人才
阿勒泰地区气象局通过强化保障、宣传引导,为队伍注入“持续动能”。
激励保障“实打实”,让实干者“得实惠”。对参加竞赛获奖的预报员给予奖励、职称评审加分;积极推荐预报员参与地方人才评选,安排专人对高级工程师申报的人才项目进行“一对一”指导,近五年5人次入选新疆气象局、中国气象局人才计划;第一时间兑现自治区引才补助,协调解决住房、医疗等问题,让外地人才“安心扎根”。
宣传引导“心贴心”,让发展“明方向”。“人事政策讲堂”定期开讲,反复解读职称评审、岗位晋升政策,让预报员清楚“干什么能进步、怎么干能出彩”;建立以政治素质、预报准确率、服务质量、科研成果为核心的综合考核体系,让评价“有标尺”;设立“预报员党员示范岗”,发挥党员先锋作用,形成“比学赶超”的良好氛围。近五年,阿勒泰地区气象部门9次获地厅级及以上集体表彰,27人次获个人表彰,队伍凝聚力、战斗力显著提升。
从“预报一张纸”到“服务一张网”,阿勒泰的实践表明,基层预报员的转型之路越走越坚实,基层气象现代化不仅是技术升级,更是角色重塑、体系重构与服务重建。如今,阿勒泰的气象预报员已实现从报天气到报影响、防风险的转变,决策服务材料成为政府防灾减灾、发展经济的“手边书”。
阿勒泰地区气象部门将持续推动气象服务向客观化、数字化、智能化迈进,让“气象智慧”更好守护“北疆水塔”的生态安全,助力“中国雪都”打造世界级冰雪经济高地,服务阿勒泰经济社会高质量发展。
(作者:何玉婷 博尔楠 王启迪 薛睿弘美?责任编辑:张林)