近日,省政府发布2024年省级耕地保护激励单位名单,对全省耕地保护工作成效突出市、县(市、区)给予通报表扬。我市被评为全省2024年度耕地保护激励先进市,永寿县、长武县被评为全省2024年度耕地保护激励先进县,这是我市连续两年荣获此项殊荣。同时,我市13个镇(办)被评为全省2024年度耕地保护激励先进镇,并给予各100万元资金奖励。
近年来,我市切实扛牢耕地保护政治责任,坚持以“田长制”为抓手,聚焦“守总量、优质量、压责任”三大任务,紧盯“控新增、盘存量、严执法”三个环节,不断加大资源开发利用与保护,坚决守牢耕地保护红线。
一、落实党政同责,合力下好耕地保护“新棋局”。始终把耕地保护作为重大政治任务,依托田长制核心架构,高位推动责任落实。市委、市政府先后制定出台《市委和市政府领导班子及其成员耕地保护责任清单》《关于进一步加强耕地保护工作的令》等文件;市级田长亲自部署安排,定期听取工作进展,“一盘棋”统筹安排耕地保护工作,形成上下联动、齐抓共管耕地保护的工作格局。充分发挥市田长办统筹协调作用,实时分析研判耕地保护与粮食安全考核指标完成情况,分析存在问题与考核风险点并面对面通知、点对点督促,推动存量违法整改、耕地与永久基本农田非农化整改等;落实各级田长制巡田、联席会议等工作,对全市87名镇级田长、506名村级田长和555名网格员日常履职开展随机抽查,倒逼基层田长切实履责,力促打通责任落实“最后一公里”。
二、聚焦重点任务,夯实耕地保护工作“新基础”。严把耕地流入流出两个关口,推动耕地数量净增加、布局更优化。对内挖潜提增量。通过大力实施开发造地项目、鼓励群众调整产业结构、消化存量用地等手段,今年以来补充耕地项目完成省级复核入库新增耕地面积1.3万亩。对外把关控流出。通过严审建设项目报批、严核疑似图斑变化、严管基层巡田反馈等手段,对苗头性问题“早发现、早制止、早处置”。严把用途控新增。对未完成补充耕地新增任务、未落实耕地“占补平衡”的项目一律不予收件,倒逼各地党委政府坚决做到依法依规用地。严格开展国土变更调查。高效开展国土变更调查,对疑似变化图斑逐县区开展精准化核查、逐地块进行精细化对比,充分发挥省厅统筹、市局协调、县局落地的无缝衔接机制,做到地类变化数、图、库高度一致。统筹实施优布局。我市在全省率先开展补充耕地一次性建成高标准农田项目试点工作,在三原县陵前镇、礼泉县烟霞镇组织实施2个新增耕地一次性建成高标准农田试点项目,新增耕地面积357亩,建成高标准农田面积780亩。项目实施期间部、省领导多次赴现场调研,为项目提供政策指导。
三、开展专项整治,全力筑牢耕地保护“零违法”。积极开展违法用地“消存量、遏增量”专项行动,坚决遏制土地违法问题。以耕地保护和粮食安全“首考”及自然资源督察反馈问题整改为契机,2023年以来,先后在全市范围部署开展违法用地大清查、大整治行动,推进违法用地“消存量遏增量”专项整治,逐问题分析研判、分类处置,特别是对历年存在的堵点难点,多次与部省汇报对接,明晰整改路径,着力全部“清零”。2024年度我市3个县区被省厅评选为耕地保护“零违法”县市区,其中优秀等次1个(渭城区),良好等次2个(旬邑县、三原县)。同时,切实加强日常巡查检查工作,严格落实省厅“四早”机制,充分利用省厅下发的“日常遥感监测图斑”,加大对违法用地的执法监管,及时发现及时整改。
四、强化宣传引导,营造耕地保护“新氛围”。在全市开展耕地保护政策法规宣传年活动,以4.22“世界地球日”、6.25“全国土地日”等关键时间节点为契机,精心策划组织系列主题宣传活动切实打通政策宣传“最后一公里”,提升了广大干部群众共同守护耕地保护红线自觉意识,充分引导各群体广泛关注、理解、支持、参与耕地保护工作。