高质量发展看试点丨上海：气象潮涌浦江智慧跨越山海-上海市建设快讯-建设招标网

高质量发展看试点丨上海：气象潮涌浦江智慧跨越山海

2025-11-28 上海-浦东-

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所在地区：

上海-浦东-

发布日期：

2025年11月28日

建设快讯正文

<div>11月25日，上海市高质量气象现代化建设先行试点以优秀等次通过验收。面对超大城市精细化治理的时代考题，上海气象部门以“两个百分百”理念（即虽然我们不能做到百分百的准确，但我们将尽百分百的努力，编者注）先行破题，62项建设子任务总体完成率高达98.63%，全国气象高质量发展评估排名从第四跃升至并列第一。数字背后，是一场深刻的能力重塑与价值跃迁，一套以智慧气象为标志的“监测—预报—服务—保障—管理—治理”现代化业务体系从蓝图走向现实。战略锚定：从顶层设计到全域推进从筑牢民生保障“安全线”到绘就地方发展“增色卷”的转变，得益于一套环环相扣、层层递进的制度体系持续发力。2005年，上海率先开启部市合作模式，到2024年第九届部市合作会议明确“拓展合作深度广度”，确定上海人工智能气象应用创新中心、上海金融气象创新中心、城市多灾种早期预警中心、亚太台风研究中心等“四大中心”建设目标。这条贯穿二十年的合作主线，实现了从项目对接到使命共担的深刻转型，凝聚起资源整合、项目赋能、平台共建的磅礴合力，为先行试点工作铺就了制度基石。<img src=http://www.cma.gov.cn/2011xwzx/2011xqxxw/2011xqxyw/202511/W020251128298743095843.png data-uploadpic=U020251128298043649679.png needdownload=true data-needdownload=true title=W020251127646693564650.png alt= picname=W020251127646693564650.png oldsrc=W020251128298743095843.png>图为长三角气温指数?上海市气象局供图自2022年试点批复以来，在中国气象局与上海市政府共同指导和支持下，上海市高质量气象现代化建设先行试点精准锚定“数智化、产业化、国际化”发展路径，并通过一套组合拳确保试点工作高位推进、行稳致远。在政策层面，市区两级政府实现政策支持全覆盖；在法治层面，《上海市气象条例》颁布施行，为高质量发展提供了全方位的法律保障；在组织层面，亚太台风研究中心批复设立，浦江人才计划为海外留学专家团队提供支持。战略引领与执行保障的深度结合，催生了独具特色的“1433”实施路径——以推进气象科技能力现代化和社会服务现代化为工作主线，依托“四大中心”，以“三化”为路径，以“上天”“入海”“沪城”三大应用场景为价值落点，构建起全方位、多层次的现代化气象治理体系。与此同时，国省联动助力突破发展瓶颈，“3+1”工作模式成功打通国、市、区三级协同脉络，建立全链条推进保障机制。跨部门合作不断深化，与9个区政府、7个相关委办局、12个其他省气象局及19家重点企业高校建立战略合作，形成强大创新合力。数智驱动：从技术突破到城市赋能3年来，上海气象现代化的高质量先行试点以科技能力现代化为引擎，在关键领域实现了从跟跑向并跑甚至领跑的跨越。在验收现场，一组数据引发关注——287个地面自动观测站、8部X波段相控阵雷达织就密集监测网，基于小涡旋识别算法首次捕捉龙卷风前兆信息；航空气象专业模式试运行，颠簸、积冰、强对流预报能力接近国际主流水平；AI—物理融合的台风混合预报模型预报评分国际领先，“雨师”“扶摇”AI预报模型10秒内完成推理，缩短强对流预通报平均时效至4小时20分钟。<img src=http://www.cma.gov.cn/2011xwzx/2011xqxxw/2011xqxyw/202511/W020251128298743177407.png data-uploadpic=U020251128298310155051.png needdownload=true data-needdownload=true title=W020251127646832181431.png alt= picname=W020251127646832181431.png oldsrc=W020251128298743177407.png>　图为AI气象预报模型“雨师” 上海市气象局供图3年来，上海气象部门以国家战略为牵引，积极打造社会服务现代化示范区，实现国家新需求与气象新供给良性互动。在国产大飞机试飞任务中，自主研发的气象保障技术打破国外垄断，创造自然结冰试飞“中国速度”；围绕国产大邮轮运营，构建起全流程人工消雾业务体系，为上海国际航运中心建设注入动能；聚焦“金融+气象”，实体化推动金融气象服务工作，基于“长三角气温指数”的金融衍生品等成果接连落地。气象创新活力不断奔涌，离不开高效能的人才政策和高品质的人才生态。3年来，上海气象部门着力构建“数值预报、强对流、台风、专业气象服务”四大赛道和“政策资源包”，依托地方和高校资源打造高品质融合培养模式，同时通过亚太台风研究中心等国际平台引进国际高层专家加盟，推动多项国际合作落地。教育、科技、人才三位一体协同融合发展格局正逐步完善。打造基层气象运行新模式，浦东引领区走在前列。在陆家嘴，“泛在感知”垂直观测网守护着超高层集聚关键区域的“头顶安全”；在临港新片区，精细化嵌入式气象服务有效支撑防台风决策，成功应对1949年以来登陆上海的最强台风“贝碧嘉”。率先出台《浦东新区促进气象数据要素市场化发展若干规定》，明确社会观测数据权属界定、开放共享等制度，以“小口深切”立法激活气象数据要素潜能。经验辐射：从上海试点到中国方案先行试点的价值，更在于形成示范、贡献智慧。3年来，上海气象现代化建设的格局与影响，正从服务一城一域，迈向贡献全国、辐射世界的广阔舞台。在区域协同发展中，上海充分发挥了“龙头”引领作用。通过牵头制定《华东区域气象协同创新行动方案》，构建起雷达协同运维和联合观测机制，实现了对强对流天气的跨省联防联控。建成的环境健康、航空航运等九大服务分中心，将22类业务规范、39类算法、60类服务产品打造成区域共享的“工具箱”，全面提升长三角气象保障一体化水平，为区域高质量发展提供了坚实支撑。<img src=http://www.cma.gov.cn/2011xwzx/2011xqxxw/2011xqxyw/202511/W020251128298743238460.jpeg data-uploadpic=U020251128298563592098.jpeg needdownload=true data-needdownload=true title=W020251127649332187476.jpeg alt= width=650 height=327 picname=W020251127649332187476.jpeg oldsrc=W020251128298743238460.jpeg>在2025年世界人工智能大会上，由上海市气象局牵头研发的城市多灾种早期预警智能体（MAZU-Urban）全球首发。杨阳摄影在法治与标准建设上，上海贡献了可供全国借鉴的“模板”。《上海市气象条例》吸纳了“头顶安全”等超大城市治理的首创理念，而浦东新区在气象数据要素市场化方面的立法实践，则填补了国内制度空白，为全国层面的相关改革提供了宝贵的“实践底稿”，形成了一套覆盖防灾、服务、数据要素的全链条法治化、标准化实践路径。随着本地实践不断深化、区域协同日益紧密、制度创新持续突破，上海气象智慧逐步走向世界舞台。在2025年世界人工智能大会上，由上海市气象局牵头研发的城市多灾种早期预警智能体（MAZU-Urban）全球首发，创新构建“三端一体”的智能架构，捐赠给吉布提、蒙古等国，并在亚洲、非洲及大洋洲的35个国家和地区试用。从试点批复到卓越答卷，上海气象部门用3年的探索与实践，证明高质量气象现代化是一场关乎城市核心竞争力、国家战略支撑力和全球治理贡献度的深刻变革。这条高质量发展的道路，正向着更加风云可测、安全可期的未来，坚定延伸。（作者：朱晔?责任编辑：张林）</div><div><div></div></div>

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