彭军
党的二十届四中全会明确指出,“十五五”时期经济社会发展,要坚持以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,聚焦制约高质量发展的体制机制障碍,推进深层次改革。四川省委十二届八次全会将“建设新时代改革开放新高地取得重要进展”作为八个“重要进展”之一,清晰勾画出未来五年四川改革发展的时间表和路线图。四川气象部门必须以高度的政治自觉和行动自觉,立足四川“地形复杂、气候多样、灾害多发”的省情、“一极一源、两中心两基地”战略定位和“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,凝聚改革共识,谋划改革蓝图,强化改革担当。
谋定后动,绘制精准改革愿景图。围绕四川气象防灾减灾救灾全年无休、区域发展不平衡不充分等情况,对标“三个高水平”“三个高质效”,以肩负“更好服务保障中国式现代化四川篇章、建设更高水平的气象现代化、支撑区域和流域的气象发展、建设高水平的人才队伍”四大使命锚定改革航向,以抓实“区位叠加优势、需求旺盛优势、队伍体量优势、后发空间优势”四大机遇重塑发展格局,以推动“科技创新能力、核心业务能力、服务供给能力、行业治理能力”四大跃升谋划改革愿景,坚持“向需而行、向新而行、向实而行、向优而行”,坚持问题导向和目标导向,全面梳理短板弱项,制定改革实施方案,明确7个方面、27类、85项改革任务。
立柱架梁,突破改革实施深水区。牵住科技创新“牛鼻子”,加快推进气象教育、科技、人才一体化发展,加强创新资源统筹和力量组织,抓好关键核心技术攻关,推进前沿技术突破。筑牢基础业务“基本盘”,坚持守正创新,加快推进“立体监测强基、数据融通强网、精准预报强芯”。锻造服务发展“强引擎”,围绕“国之大者、省之要事、民之关切”,聚焦粮食保丰、能源保供、交通保畅、生态保育和文旅增值、低空经济发展等,进一步深化气象服务供给侧结构性改革。探索气象治理“新路径”,跳出“小气象”,做实“大气象”,加快融入防灾减灾救灾体系和基层治理体系;健全四川气象法规体系,在法治轨道上深化四川气象改革、推进气象强省建设。
系统亮卷,释放改革红利新势能。科技支撑更加有力,以中国气象局青藏高原气象研究院为核心、省市协同高效的四川气象科技创新平台集群建设稳步推进,四川复杂地形降水短临预报预警技术研发与应用列入省政府“揭榜挂帅”科技赋能防灾减灾重点项目。基础业务提质增效,通过重大工程项目实施,地空天立体监测网进一步完善,“蜀智天气”组件式省市县一体化业务平台推广应用,人工智能赋能的多场景气象服务加快发展。气象治理再上台阶,决策气象服务WEB端接入省应急指挥调度平台,多部门应急响应联动机制和跨区域气象联防协同机制进一步完善;新增地方性法规1部,2部地方性法规、2部政府规章纳入制修订计划,“共谋、共建、共享、共治”的行业统筹发展模式初显雏形。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。四川气象部门将进一步解放思想、聚焦目标、狠抓落实,打造具有四川特色的气象强省建设路径,为服务四川“两高地两基地一屏障”建设、谱写中国式现代化四川新篇章贡献气象力量。(作者系四川省气象局党组书记、局长)