长江万州航道处辖区横跨三峡库区核心区段,航道蜿蜒于峡谷之间,水文复杂多变,危岩地灾、极端天气等风险交织叠加。“十四五”时期,万州处锚定“本质安全提升”核心目标,深度践行“1155”安全工作体系,创新衍生“1131”工作法,以责任为纲、以科技为翼、以文化为魂、以创新为脉,构建起“全域覆盖、全链闭环、全员参与、智能赋能”的安全管理新格局。
从“层层传导”到“精准落地”,筑牢安全管理“责任链”
万州处打破传统责任传导模式,构建“三级联动、岗责一体”的精细化责任体系,让安全责任从“文件”走进“现场”。聚焦航道维护、船舶运行、应急救援等关键领域,修订完善《全员安全生产责任清单》等12项核心制度,细化形成“一岗一清单、一事一责任”的责任矩阵,实现安全责任与岗位工作深度绑定。建立“月度考核+专项督查+闭环追责”机制,将安全精细化管理成效纳入绩效考核核心指标,实行“隐患零容忍、整改零折扣”,对违规行为严肃追责问责,确保制度执行不打白条。

从“全面防守”到“靶向施治”,织密风险防控“安全网”
面对库区航道复杂风险挑战,万州处坚持“防范为先、关口前移”,打造“风险预判-隐患排查-整改销号-复盘提升”的全周期防控体系。完成辖区21个水道安全风险评估,制定78条针对性防控措施,动态更新风险与隐患“两个清单”,实现风险分级管控精准化。创新推行“日常巡查+智能监测+随机抽查”三位一体排查模式,在重点水域布设11座小型风速监测站,搭建航道“监测预警”平台,与气象、水文等部门实现数据实时共享,累计转发预警信息超千条,成功应对10余次强对流。

天气袭击。针对瀼渡水道临江寺等“高危地带”,通过优化航标配布、增设警示标识、强化动态监管,将侧面浮标从2座增至4座,彻底破解困扰该水域近十年的通航难题,实现从“被动抢险”到“主动护航”的根本转变。同时完成所辖艇趸安全栏杆设置、陡峭梯步放缓改造等民生工程,从细节处消除安全隐患。
从“人工主导”到“智慧赋能”,激活安全提升“新引擎”
万州处紧扣“科技兴安”战略,推动安全管理从“人工主导”向“智慧赋能”跨越,让科技创新成为安全保障的“智慧翅膀”。集成电子航道图、视频监控、风速监测仪一体化,打造覆盖全域的安全监管“一张图”。创新应用遥控滑轨式升降标、新材料智能浮鼓等装备,完成17座绝壁岸标航标灯遥控升降装置改造,彻底解决人工攀爬作业风险高、效率低的难题。针对传统趸船排移作业痛点,研发“单卷筒”集成方案,使排移时间缩短70%以上,大幅降低劳动强度与安全风险。鼓励群众性技术创新,职工自主研发可拆卸安全围栏、舱门磁吸减震防夹装置等实用成果,有效破解现场作业安全难题,让“小改小造”发挥“大安全”效能。

从“一刀切”到“一处一策”,打造精准管理“样板间”
万州处创新推行“一处一特色”管理模式,让精细化管理更具针对性、实效性。巫山航道处构建“监测预警-巡查排查-应急处置”三位一体危岩地灾防控体系,守护峡区航道安全;奉节处深化无人机巡航与新材料航标应用,提升监管效能;安坪处建立极端天气“预警-响应-复盘”全流程机制,有效抵御风灾影响;云阳处创新视频监控随机抽查制度,实现作业现场动态监管;石柱处创新“安航”品牌与“123”工作法;武陵处的党建联盟护航安全。
在应急保障方面,构建“专项演练+联合演练”体系,联合开展深水搜寻打捞、地质灾害应急演练,在“西沱货车坠江”“巫山船舶走锚失控”等突发事件处置中,救援队伍响应迅速、处置有力,成功守护人民群众生命财产安全,用实际行动践行“人民至上、生命至上”的庄严承诺。

从“被动遵守”到“主动践行”,凝聚全员安全“精气神”
安全文化是精细化管理的精神内核。万州处通过“学、练、赛、创”四维发力,让安全理念内化于心、外化于行。在“学”上求深,打造安全文化长廊、漫画警示墙,组织典型事故案例分析会,用身边事教育身边人;拍摄安全教育短视频,以生动直观的形式传递安全知识,强化全员安全认同。在“练”上求实,常态化开展船舶驾驶轮机、应急救援等业务培训,通过实战化演练提升职工应急处置能力。在“赛”上求效,举办技术比武,构建“以赛促学、以赛促练”长效机制,推动安全知识向安全行为转化。在“创”上求新,开展“安全大家谈”征集活动,累计收集职工创新建议32条,让安全管理成为全员参与的共同事业,形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围。

“十四五”收官,硕果盈枝;“十五五”启幕,征程再启。长江万州航道处将继续坚守“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以“数字化转型、精细化深化、智能化升级”为方向,持续完善安全管理体系,强化科技赋能、责任落实与文化培育,为建设“畅安优智美”现代化长江航道贡献更坚实的万州力量。