回眸“十四五”·应急救助答卷：履行新职能展现新作为奋力谱写守护长江新篇章-重庆市建设快讯-建设招标网

回眸“十四五”·应急救助答卷：履行新职能展现新作为奋力谱写守护长江新篇章

2026-02-02 重庆-万州-

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所在地区：

重庆-万州-

发布日期：

2026年2月2日

建设快讯正文

<div>“十四五”以来，长江万州水上应急救助基地（以下简称“万州基地”）围绕“推动规划、立全机制、建强队伍”具体举措，聚焦“保障生命、保护长江、保证畅通”职责使命，着力锻造一支政治可靠、听从指挥、本领过硬、作风顽强的国家水上专业应急救助力量，全力守护长江上游水上安全，为长江航运高质量发展筑牢坚实防线。<img src=http://www.cjhdj.com.cn/xwzx/hdjs/202602/W020260202369072203916.png title= alt= picname= OLDSRC=W020260202369072203916.png />强基固本：夯实发展根基一是推动规划建设。编制《万州基地码头建设工程工可报告》《三峡库区地质灾害影响航运安全防范应对专项规划（2026-2035）》等4项方案，稳步推进码头建设工程前期工作，工可报告通过国家发展改革委咨询评估，规划建设取得新进展。二是强化科技驱动。开展《三峡库区应急救助装备体系研究》等4项科技项目，其中《三峡库区复杂条件深水搜寻关键技术及应用》获2025年中国航海学会科技进步一等奖，为深水救援与装备优化提供支撑。三是完善装备设施。利用应急救助专项资金初步配置了便携式多波束1套、自携式潜水装具4套、水上救援摩托艇2艘等搜寻、潜水、救助设备100余套，改造临时训练场地与水下训练搜寻目标物，为应急救助训练演练和能力提升提供基本的设备器材保障。为待命点配置水上救援机器人、便携式除颤仪（AED）等21台（套）救助设备并开展培训，提升响应处置能力。<img src=http://www.cjhdj.com.cn/xwzx/hdjs/202602/W020260202369072215500.jpg title= alt= picname= OLDSRC=W020260202369072215500.jpg />联动聚力：构建联动格局优化内部运行机制。依托“一门两牌”模式，优化部门设置与人员配备，理顺职责。建立上游水上应急救助联席会议机制，不断完善长江上游航道应急救助体系（1个专业基地+5个区域航道局处+N个基层救助站点）。初步建立应急调度指挥机制，规范突发事件信息传递工作流程，持续推进应急救助与航道养护协同发展。巩固对口支援机制。万州基地与南海救助局广州基地签订对口支援实施方案，邀请南海救助局技术专家6人次多维度指导训练演练与科研，选派潜水员20余人次参加南海救助局潜水集训，最大作业深度达50米，3批次10名骨干人员跟班学习，助力万州基地建设发展和业务技能提升。强化外部协调联动机制。立足地方、融入地方、服务地方，组织近120人次与重庆海事局、重庆长航救捞公司等14家地方政府部门、救助企业座谈交流，与重庆蓝天救援队签订合作备忘录，加入中国潜水救捞行业协会并任内河潜水打捞技术专委会委员，初步建立信息互通、资源共享、联训联练联战的协调联动机制。<img src=http://www.cjhdj.com.cn/xwzx/hdjs/202602/W020260202369072222652.png title= alt= picname= OLDSRC=W020260202369072222652.png />学练并重：锻造水上尖兵建队伍提能力。加强人才支撑，强化搜寻、潜水、救捞3支专业队伍建设，先后培养了空气潜水员10人、CAAC无人机飞手11人，取得船舶防污染现场指挥员证4人、水下湿法焊接和电氧切割证3人、科比摩根头盔维修证3人。强化技能支撑，通过专业化训练与常态化理论培训，巩固技能，积累经验。立制度展作风。编制《“三化”建设实施方案》等3项方案，确保工作推进有据可依。制定潜水员管理、设备器材使用管理及操作规程等12项管理制度，形成“严守底线、严抓落实”的工作作风，保障队伍管理的专业化、职业化。强实战练本领。全面推行军事化管理。一是日常练兵固定化，依托年度训练计划，扎实开展体能、技能、设备操作训练200余次，参训人次3000余人，组织开展集中理论培训60余次、参培人员达700人次，提高队员素质能力。二是联合练兵多元化，坚持以练促战，组织或参与2024三峡库区危岩地灾防范应对应急演练等10余次大型综合演练；与丰都待命点联合开展“2025长江上游航道应急保畅联合演练”；参与长江中游翻扣船舶被困人员搜救、马鞍山“宝航1006”沉船打捞等8次实训，应急协同与处置能力得到全面检验。队伍已成功执行水下电焊切割、水下清障清淤等一系列任务，展现出良好的专业素养和应急处置能力。攻深水破难题。聚焦公益主责，努力扛起长江三峡库区深水救捞责任。系统开展“两演练一试验一预案”专项工作（圆满完成三峡库区150m深水搜寻打捞演练、三峡库区100米混合气潜水搜救演练、国内首套机动式200米饱和潜水系统设备首次试验、三峡库区水上突发事件搜救应急预案），长江水系混合气潜水搜救演练首次突破100米，得到了《人民日报》海外版头版等权威媒体多次报道，标志着长江航道应急救助力量在三峡库区已基本具备深水搜寻打捞能力。<img src=http://www.cjhdj.com.cn/xwzx/hdjs/202602/W020260202369072239880.png title= alt= picname= OLDSRC=W020260202369072239880.png />履职尽责：守护长江安澜防范地灾有成效。积极开展危岩地灾防范应对工作，修订预案、编制任务清单；在电子航道图标注235处地灾点，设置危险水域标17座、信息标牌4座；自2023年起每年汛期组织骨干与救助船舶进行现场应急值守，坚持训练与24小时值班，全力确保航运安全畅通，得到重庆市三峡库区地灾防治工作专班高度肯定和表扬。履职尽责显担当。坚持“人民至上 生命至上”，“十四五”期间，基地及服务区段待命点累计参与各类突发事件应急救助60次，救助遇险人员112人、船舶40余艘，获得锦旗4面，以实际行动展现了长江航道应急救助的担当作为。<img src=http://www.cjhdj.com.cn/xwzx/hdjs/202602/W020260202369072252126.png title= alt= picname= OLDSRC=W020260202369072252126.png />党建融合：引领事业发展党建引领定方向。成立应急救助党支部，发挥支部战斗堡垒作用；与18个党组织成立长江上游片区应急救助党建联盟，为构建“全链条、全要素、全区域”水上救助体系注入了强劲动力；与长航系统、地方政府部门、社会救助力量开展党建业务联学共建活动，充分增强行业合力。2个支部荣获长江航道局党委“先进基层党组织”，1个班组荣获长江航道局“先进班组”，1名职工荣获长江航道局“先进个人”，5名职工获得长江航道局“优秀共产党员”，9名职工获上级通令嘉奖，党建引领的政治优势和组织优势持续转化为发展动能。文化铸魂塑精神。加强救助文化建设，持续唱响“守望千帆 护江济航”长江航道应急救助文化品牌；积极打造万州基地“深险共济 筑安保畅”党建文化品牌，锻造出“向险而行、深水敢潜”的应急铁军，进一步激发职工文化自觉、文化自信。<img src=http://www.cjhdj.com.cn/xwzx/hdjs/202602/W020260202369072263435.png title= alt= picname= OLDSRC=W020260202369072263435.png />风正劲足，自当扬帆破浪。下一步，万州基地将继续以使命为帆、以责任为锚、以专业为楫，聚焦“专业化、职业化、军事化”队伍建设和“找得到、下得去、救得起”的能力提升要求，锤炼水上尖兵，推进形成装备精良、技术精湛、反应迅速、保障有力的应急救助体系，为“守护一江碧水、护航万里通途”贡献力量！?</div>

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