2月6日,中国气象局召开推进气象高质量发展与全面深化气象改革工作机制2026年第一次全体(扩大)会议。
正值“十五五”开局之年和《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》第二阶段起步之年,这次会议承前启后、意义深远。既有对2025年工作的回顾总结,更从5个方面部署2026年工作。
跟以往议程有所不同的是,在这次会议的第一阶段,首先进行交流发言的是两位县委书记。他们一位来自江苏,一位来自四川。
当日,响水县委书记郭超在江苏省气象局,叙永县委书记王一米在四川省气象局,分别通过视频方式作交流发言。
“响水模式”推动高效应急联动
郭超以《创新机制强服务 改革引领促发展 扎实推进气象高质量发展响水实践》为题,从坚持“跳出气象抓气象”、坚持“倾情联动抓气象”、坚决“扛牢责任抓气象”三个维度进行交流。
他指出,响水地处苏北“龙卷风走廊”,依河傍海、水网密集,随着气候变暖,强对流天气多发频发,生产生活对气象供给的需求日益增多。响水准确把握时势变化,全面加强党对气象工作的领导,不断加深对气象前瞻性、规律性的认识和把握,着力筑牢高质量发展“气象护城河”。
一组数据让人印象深刻——近三年,响水县委、县政府持续强化政策保障,持续加大对气象工作的投入,推动建成S波段雷达、P波段风廓线雷达等现代化监测设备,批复成立强对流灾害防御中心,县委常委会、县政府常务会专题研究气象工作17次,县委、县政府领导调研指导气象工作23次,组织灾害性天气防御调度36次,气象灾害防御能力显著提升。
通过在上下协力中巩固深化气象防灾减灾“响水模式”,响水成功应对2022年“7·20”龙卷风、2023年“9·19”强对流等13次灾害性天气,为保障全县经济社会高质量发展做出了重要贡献。
会议特别指出,响水县在党委领导、政府主导下,形成气象防灾减灾机制“响水模式”,获批开展全国气象高质量发展试点,还争取到国家标准化管理委员会下达的江苏响水强对流天气防灾减灾标准化试点项目。
目前,响水县以完善气象防灾减灾机制为切入点推动基层气象高质量发展成效显著,相关做法和经验已经在盐城市乃至江苏全省推广。
“叙永实践”催生联合作战实效
王一米以《坚持改革破题 强化行业统筹 探索气象引领高质量发展的“叙永实践”》为题,进行交流。
近年来,叙永县坚持气象引领、深化改革破题、强化行业统筹,构建工作机制,建立健全“监测—预警—防灾—救灾”全生命周期管理体系,通过“物理整合+化学反应”双轮驱动,构建气象引领防灾减灾大安全大应急格局,推动全县经济社会高质量发展。
叙永坚持加强全县应急工作体系顶层设计,强化资源整合,破解部门壁垒,催生联合作战的“物理效应”,着力构建“统一指挥、反应灵敏、协同高效”的大应急工作体系;坚持“气象吹哨、部门联动”,聚焦“规划、标准、建设、运用、维护”五大环节,强化全流程管控,催生功能重塑的“化学反应”,实现防灾减灾从“被动应对”到“主动防御”;探索气象引领防灾减灾大安全格局和生态产品价值实现的“叙永实践”,推动高质量发展和高水平安全良性互动。
如今,县委、县政府以气象预报预警为先导,建立涵盖气象、应急管理、水务、自然资源等11个关键部门的联席会议制度,细化6类气象灾害预警标准和响应流程,实时开展会商研判,真正做到信息同享、决策同步、行动同频,推动监测预警信息、应急调度即时直达基层,响应时间平均提前近1小时。
会议指出,叙永县扎实推动气象行业统筹工作,统筹气象、应急管理、水务、自然资源等协同构建“大安全、大应急”防灾减灾新格局,为基层气象防灾减灾提供了可复制的实践范例。
以县级为主体的基层气象工作是现代气象体系的基础,是服务保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的第一线。会议发出号召,希望全国各地学习借鉴响水县和叙永县的典型做法和经验,因地制宜推动基层气象高质量发展,发挥气象防灾减灾第一道防线作用。
发展是硬道理,安全也是硬道理。哪儿增益了、哪儿出灾了,影响都在基层。如今,越来越多的基层气象高质量发展试点多点开花,同时,我们欣喜地看到,各地推动基层气象高质量发展取得了一批突破性进展。
改革从来没有一蹴而就,需要我们保持战略定力,增强必胜信心。立足“十五五”开局之年,要用好用足改革开放这个“关键一招”,充分汲取基层宝贵经验和深邃智慧,坚持以人民为中心推进改革,以改革思维、改革措施推进气象科技能力现代化和社会服务现代化,更好发挥气象趋利避害作用,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(作者:王亮?责任编辑:张林)