在湘西北群山深处,一场与风雨赛跑的“智慧变革”正进行。走进湖南省张家界市慈利县气象局,电子屏上实时显示全县的雨量、云图和地质灾害风险等级等信息。这个曾因地形复杂而饱受山洪、滑坡危害的地方,如今依托中国气象局智慧减灾气象高质量发展试点建设,成功应对了多轮强降雨考验,彰显了基层气象防灾减灾的担当。
“四个一”体系铸就“慈利样板”
慈利县在省市气象部门指导下,确立了“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”的工作格局。在一次次检验中,慈利建成以“四个一”体系为核心的山区气象防灾减灾模式。
建强指挥调度“一中心”。高标准建成的防灾减灾指挥中心,整合了监测预报、预警发布、视频调度三大系统。监测系统接入多部门感知设备,让灾害“看得见、判得准”;预警发布系统运用电子围栏技术,以每秒4000条速率实现点对点精准推送;视频调度系统则纵向贯通、横向联通相关部门,实现“一屏观全域、一网管全城”。

慈利“智慧减灾”全国气象高质量发展试点建设成果“湘村云哨”平台 慈利县气象局供图
织密态势感知“一张网”。气象、水利、自然资源等部门共享248个自建雨量站点数据,新建改建41套自动气象站,站点网格密度提升至5.8公里。全县322个地灾隐患点、8733户切坡建房户、15所学校、36个渡口等21类承灾体的110余万条涉灾数据被汇聚成池,让风险预警有了“底数”。
迭代智慧减灾“一平台”。建成并升级慈利县“智慧减灾”平台。面向县、乡、村、组、户五级提供场景应用,创新“湘村云哨”应用。平台能精准推送风险信息至村部与景区的终端,安装在高风险区群众家中的声光警报器,临灾时会自动触发警报。
闭环预警联动“一机制”。以四个“全面融入”深化湖南“631”预警联动机制,形成从监测到反馈的全链条闭环。
近三年来,慈利县成功应对32轮强降雨,累计转移安置群众1.7万余人。“慈利模式”入选世界气象组织“早期预警中国实践”典型案例,成为可复制的山区防灾样本。
淬炼防灾减灾的“铜墙铁壁”
张家界市气象部门充分发挥慈利试点的辐射作用,推动整体能力跃升。
监测预警更加精准。全市建成由3个国家基本气象站、2部天气雷达、100余个区域自动站组成的监测网络,实现79个乡镇全覆盖。依托国家级数值预报模式,强化从气候趋势到短临预警的全链条预报能力,建成5公里分辨率的智能预报“一张网”。

2025年6月18日,慈利出现强降水天气过程,张家界市气象局与慈利县气象局开展网上联合会商。图为预报员研判天气 王世雷 摄影
实践检验更加过硬。2024年5月22日,慈利西南部出现特大暴雨,金岩土家族乡红联村党支书许姣莲通过“湘村云哨”收到预警后,连夜与乡干部巡查,在手电光束扫过之处发现山体裂缝正在扩大。他们挨家挨户敲门,成功转移10户18人。当日中午,山体滑坡轰然而下,房屋瞬间冲毁。这一案例入选湖南省“十大典型避险案例”。2025年,全市气象部门在“5·22”特大暴雨、“6·18”暴雨防御中,预报精准、预警及时,助力全市实现“无群死群伤、无溃堤溃垸”,避险案例获应急管理部表扬。
融合赋能 服务融入千行万业
气象高质量发展的最终目的,是服务人民、保障发展。
紧扣张家界建设世界一流旅游目的地的目标,气象部门每年发布景区灾害预警200余期,保障来自全世界的各地游客安全。

张家界国家天气雷达站 陈诺 摄影
不断深化“气象+”融合,2025年联动交通部门发布交通气象预警86期,为路网调度提供支撑;助力能源保供,发布强降雨、高温专报数十期;围绕莓茶等特色农业构建全链条服务体系,开展专项服务60余场,覆盖2万余农户。
稳步提升赋能各行各业服务能力,梳理公布20个行业628家气象灾害防御重点单位,与交通运输、电力等13家单位扩展应用场景,不断深化合作。
曾经,气象灾害是影响百姓生命财产安全的“洪水猛兽”。如今,依托中国气象局试点建设成果,气象赋能趋利成果日渐显现,正逐步成为守护万家灯火的“避风港”、赋能地方发展的“助推器”。
(作者:王世雷 谭萍 邓婕 孙晓岚 责任编辑:颜昕)