美国政府将对进口专利药和制药成分加征100%关税-其他地区建设快讯-建设招标网

美国政府将对进口专利药和制药成分加征100%关税

2026-04-03 --

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所在地区：

发布日期：

2026年4月3日

建设快讯正文

<div><div>当地时间4月2日，美国白宫正式宣布，将对部分进口药品加征100%关税，此举旨在通过关税杠杆，迫使制药企业与美国政府就药品价格下调及产业回流达成相关协议。</div><div></div><div>根据白宫当日发布的公告，美国总统已签署相关文件，依据《1962年贸易扩展法》第232条款，明确将对进口专利药和制药成分加征100%关税。值得注意的是，该政策并非“一刀切”，而是配套设置了豁免及关税下调路径，为药企提供了协商空间，其核心目标直指药品价格高企和产业外流问题。</div><div></div><div>公告详细列明了关税政策的具体执行细节：</div><div></div><div>其一，征税范围限定为非美国制造且未纳入药品定价协议的专利药品；</div><div></div><div>其二，不同规模药企的缓冲期不同，大型制药企业拥有120天时间公布相关计划以规避关税，小型企业则享有更长的180天缓冲期；</div><div></div><div>其三，药企可通过调整生产布局换取关税优惠，若将生产转移至美国本土，关税可降至20%；若同时与美国卫生与公众服务部签署最惠国定价协议，则可完全豁免关税。</div><div></div><div>据悉，目前美国已与17家制药公司达成上述最惠国定价及本土生产相关协议，其中13家协议已正式敲定，另有4项协议处于协商阶段。</div><div></div><div>此外，基于现有贸易协定，欧盟、日本、韩国和瑞士生产的药品关税将降至15%，英国则凭借单独关税协议享受特殊待遇。</div><div></div><div>政策同时明确，目前暂不调整仿制药及其相关成分（包括生物类似药）的进口关税，但特 朗普已要求美国商务部在一年内重新评估此类产品，为未来可能的征税预留了空间，评估结果将取决于美国本土药品生产回流的实际情况。</div><div></div><div>此次关税措施，兑现了特朗 普去年秋季的公开威胁——若制药企业不将生产转移至美国，将对品牌药或专利药征收100%关税。不过，业内分析认为，政策中包含的多项例外条款，可能会削弱其实际威慑力。</div><div></div><div>事实上，包括默克、礼来在内的多数全球大型制药企业，已提前与美国政府达成相关协议，成功避开了此次惩罚性关税。</div><div></div><div>该政策的出台已引发行业争议。</div><div></div><div>行业组织“美国中型生物技术联盟”（MBAA）明确表示，这项行政命令可能造成“不公平的双重豁免制度”，最终只会让那些已与特朗 普政府达成最惠国待遇协议的大型药企受益。MBAA主席Alanna Temme在声明中指出，中型制药商“缺乏多元化的产品组合来吸收这些突然的成本上涨”，将面临巨大的经营压力。</div><div></div><div>据悉，特朗 普政府长期以来一直通过最惠国<a href=http://www.pharmnet.com.cn/product/><u>药品</u></a>定价政策向制药商施压，核心诉求是将美国药品价格降至与其他高收入国家相当的水平。数据显示，美国患者在处方药上的花费远高于其他国家，通常是其他发达国家患者支付价格的近三倍。</div><div></div><div>分析人士指出，此次推出药品关税政策，也与白宫面临的降物价压力密切相关。当前，受其他关税政策导致的物价上涨，以及美以与伊朗战争引发的高油价影响，美国通胀压力持续攀升，白宫正面临着日益急切的物价调控需求，而药品价格作为民生领域的重要组成部分，成为其调控的重点方向之一。</div><div></div><div>目前，尚不清楚该关税政策的具体生效时间及后续调整计划，全球制药<a href= http://news.pharmnet.com.cn/www.pharmnet.com.cn/company/><u>企业</u></a>的应对举措及市场反应值得持续关注。</div></div>

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