当前,各地伴随强对流天气的雷电活动日趋频繁,雷电灾害进入易发多发频发期。4月3日,中国气象局要求进一步加强防雷与升放气球安全监管工作。
防雷与升放气球安全监管是法律法规赋予气象部门的一项重要社会管理职能,是“三管三必须”的法定要求,是防范和化解安全风险的重要举措,也是关系人民群众生命财产安全、关系经济社会稳定发展大局的政治责任。
各级气象部门将推动防雷与升放气球安全监管工作深度融入地方安全生产治理体系,压紧压实各方责任;明确气象部门与行业主管部门的监管边界,建立健全信息共享、线索移交、联合执法机制,将防雷安全纳入各行业安全生产检查范畴,构建齐抓共管、协同共治的监管格局;压实防雷安全重点单位主体责任,推行“一企一档”管理,监督其落实相关标准规范,对发现的隐患实行闭环整改,对主体责任不落实的单位严肃督促整改,对拒不整改的,依法依规进行查处。
围绕严格规范监管行为,全面优化营商环境,各级气象部门将持续开展防雷和升放气球精准执法,依法依规开展雷电防护装置设计审核和竣工验收、雷电防护装置检测资质认定、升放气球资质认定和升放气球活动审批;严格规范涉企行政检查,推进跨部门联合检查,切实减轻企业负担;加大执法力度,及时发现生产经营单位违法违规行为并依法查处,结合当地实际开展防雷检测企业的专项整顿,依法查处无资质或超资质检测、出具虚假检测报告、未经审批升放气球等严重违法行为;加强基层执法队伍建设,大力培养“一专多能”的监管执法人员;落实行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度)和行政处罚裁量权基准制度,确保执法公正、规范、文明。
依托全国防雷减灾综合管理服务平台,各级气象部门将充分运用信息化手段探索开展防雷安全监管工作,以数字化改革驱动监管效能提升;创新监管模式,大力推行“线上+线下”相结合的安全监管模式,探索远程监管、移动监管、视频监管等非现场检查方式。同时将不断拓宽宣传渠道,广泛开展防雷与升放气球科普宣传,增强全民防雷与升放气球自我安全防护意识。
(作者:张明禄?责任编辑:张林)