按照《关于印发锡林郭勒盟市场监管领域“双随机、一公开”监管工作方案的通知》(锡市监信字〔(略)〕(略)号)要求,进一步加强政府采购代理机构事中事后监管,逐步实现部门联合“双随机、一公开”监督检查常态化机制,根据《全盟市场监管领域(略)年度“双随机、一公开”部门内部及联合抽查计划》安排,现对盟本级和锡林浩特市(略)年开展政府采购业务的代理机构进行联合监督抽查评价,有关事项通知如下:
一、联合检查部门
本次“双随机、一公开”部门联合抽查任务由盟财政局、市财政局共同承担。
二、抽查时间、对象和比例
本次抽查检查从8月(略)日开始,(略)月(略)日结束。抽查对象为(略)年代理盟本级和锡林浩特市政府采购项目的采购代理机构,抽取比例为全部数量的(略)%。
三、联合检查内容
监督评价涵盖政府采购活动的全过程。在采购流程上,主要包括委托代理、文件编制、进口核准、方式变更、信息公告、评审过程、中标成交、保证金、合同管理、质疑答复等十个方面内容。
四、工作安排
(一)随机抽取阶段。(8月(略)日至8月(略)日)由盟财政局发起,联合市财政局制定抽查计划、分类建立检查对象名录库(子库),随机抽取企业和执法人员;向被检查单位送达检查通知,通知中一次性告知检查事项、检查时间以及需要准备的检查材料,并要求企业相关人员到现场配合检查。被检查单位根据通知要求,整理被检查(略)年度政府采购项目相关的文件、数据和资料,对照检查内容,对(略)年执业情况形成自查报告。各部门对同一被检查对象要一次性完成抽查事项,避免对被检查对象正常经营活动造成不必要的干扰。
(二)组织书面审查阶段。(8月(略)日至9月(略)日)联合检查部门抽检项目时,从每家代理机构抽取代表性项目,抽取项目以进入公共资源交易中心开展的政府采购活动为主,同时兼顾各采购方式的政府采购货物、服务和工程项目。通过书面审查,梳理采购项目中存在的违法违规问题,按照统一格式编制工作底稿。
(三)组织现场检查阶段。(9月(略)日至(略)月(略)日)结合书面审查发现的问题,财政部门进一步对代理机构实施现场检查,核实相关资料,调阅评审录音录像,查看保证金和服务费收取情况,补充完善工作底稿,与代理机构充分沟通后由其签字盖章确认。
(四)问题处理及结果公示阶段。((略)月(略)日至(略)月(略)日)按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,抽查结束后(略)个工作日内,将检查结果录入“国家企业信用信息公示系统”(部门协同监管平台—内蒙古)向社会公示,接受社会监督。财政部门对监督评价中发现的采购人、政府采购代理机构和评审专家的违法线索进行延伸检查,对查实的违法违规行为依法作出处理处罚,对国家公职人员涉嫌违纪的行为移交纪检监察部门处理。
五、相关工作要求
(一)提高思想认识。各检查对象要充分认识实施部门联合“双随机、一公开”监管工作的重要性、必要性,积极支持和配合联合检查组工作,主动提供有关资料,并对所提供资料的真实性负责。
(二)强化协同配合。牵头部门要做好统筹协调,主动与配合部门沟通对接,做好具体工作实施。
(三)注重廉洁自律。要严格遵守法定程序和权限,依法实施监督检查,不得徇私枉法和营私舞弊。不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益。对抽查工作中失职渎职和违纪的,要依法依纪严肃处理。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?????????? ????锡林郭勒盟财政局
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