(略)年,万安县交通运输局在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的有力指导下,坚持以法治思想为引领,紧密围绕全县交通运输中心工作,以推进法治政府部门建设为主线,以规范行政执法行为为重点,以优化法治化营商环境为目标,持续深化交通运输领域法治建设,各项工作取得新进展。现将本年度法治建设工作情况总结如下:
一、强化组织领导,压实法治建设责任
一年来,我局始终坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置。一是健全领导机制。及时调整充实局法治建设工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体负责、各股室及执法单位协同落实的工作格局,确保法治建设高位推进。二是制定并实施(略)年法治建设工作要点,明确任务分工和完成时限,确保各项任务有序推进。三是严格考核督导。将法治建设成效纳入年度绩效考核,与业务工作同检查、同考核,有效传导压力,推动责任落实。四是保障工作投入。足额保障法治宣传教育、执法装备更新、法律顾问服务及人员培训等专项经费,为法治建设工作提供坚实支撑。
二、完善制度体系,夯实依法行政基础
着力构建更加系统完备、运行有效的依法行政制度体系。一是严格规范决策。全面落实《重大行政决策程序暂行条例》,对本年度涉及的行业重要规划、重大政策调整等事项,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,确保决策科学民主合法。二是加强文件管理。严格执行规范性文件制定与备案审查程序,组织开展规范性文件定期清理工作,及时修订或废止不符合改革发展要求的文件,维护法制统一。三是细化内部规范。持续完善并严格执行《行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》实施细则,优化《行政处罚案件办理规程》《行政许可工作规范》等内部制度,提升执法规范化水平。
三、规范执法行为,提升行政执法效能
以严格规范公正文明执法为导向,全面加强执法监督和能力建设。一是深化“三项制度”执行。依托政府网站、政务新媒体等平台,依法及时、准确公开执法信息。配齐并规范使用执法记录仪,强化执法全过程记录管理。严格落实重大执法决定法制审核制度,本年度累计审核重大行政处罚、行政许可案件(略)件,确保执法决定合法适当。二是强化执法监督考评。组织开展本年度执法案卷集中评查(略)次、专项抽查(略)次,评查案卷(略)卷,发现并督促整改问题(略)个,持续规范执法文书和案卷制作。三是加强执法队伍建设。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,组织全局执法人员参加年度法律知识与业务技能培训(不少于(略)学时),参训率达(略)%。通过开展技能竞赛、案例研讨等活动,提升执法人员实战能力。积极做好吉安市法治政府示范创建,参与县司法局组织的行政执法人员法律知识线下测试9次,期间单位内部组织行政执法人员测试,切实加强行政执法人员资格管理,提高行政执法队伍建设水平和履职能力。四是推进柔性执法。积极探索运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段,落实轻微违法行为依法免罚、轻罚清单,推动执法既有力度又有温度。五是提升执法形象。持续推进基层执法站所标准化建设,统一执法场所、车辆标志标识及人员着装,展示交通执法队伍良好风貌。
四、优化政务服务,改善法治化营商环境
聚焦市场主体和群众需求,持续深化交通运输领域“放管服”改革。一是精简审批流程。进一步压缩行政许可办理时限,优化审批流程,大力推广“开办运输企业”“大件运输许可”等事项全程网办,本年度累计网上办理行政许可件,群众满意度保持在较高水平。二是创新监管方式。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。完善交通运输行业信用评价体系,依法依规实施联合激励与惩戒。三是保障合法权益。依法受理和办理行政复议、行政应诉案件,本年度负责人出庭应诉率达到(略)%。完善信访投诉处理机制,及时依法化解行业矛盾纠纷,维护群众合法权益。
五、深化普法宣传,营造浓厚法治氛围
严格落实“谁执法谁普法”责任制。一是抓实系统内学法。将法治学习纳入党组理论学习中心组和干部职工年度培训计划,重点学习宪法、民法典及交通运输领域法律法规,组织开展知识测试,提升干部职工法治素养和依法办事能力。二是拓展社会普法。充分利用“路政宣传月”“安全生产月”“国家宪法日”等重要时间节点,通过设立咨询台、发放资料、播放宣传片、开展“法律六进”活动等形式,向社会广泛宣传《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》等行业法律法规。三是创新宣传载体。积极运用单位显示屏、微信公众号、客运站场公告栏等平台,发布普法资讯、推送以案释法案例,增强法治宣传的覆盖面和渗透力。
六、存在问题与下一步打算
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的不足:(略)
展望未来,我局将继续坚持问题导向,精准发力:(略)