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2025年度常青剩余区块相关工程项目建设周边交通治理安保服务项目更正答疑公告

2025-04-14 浙江-杭州-上城区
所在地区: 浙江-杭州-上城区 发布日期: 2025年4月14日
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(略)年度常青剩余区块相关工程项目建设周边交通治理安保服务项目答疑文件

项目编号:(略)

各供应商:

现对(略)年度常青剩余区块相关工程项目建设周边交通治理安保服务项目(项目编号:(略)

问题1:

关于:(略)

我方作为参与上述项目的供应商,认为招标文件中评审办法前附表第7项:(略)

一、质疑事项

招标文件中评审办法前附表规定:

1)本项目委派项目经理:(略)

1、构成以特定行政区域的奖项作为加分条件

条款明确要求“市级”“省级”荣誉,属于以特定行政区域的奖项作为评分依据,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第四项中“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件”的禁止性规定。

2、与项目实际需求无必然关联性

个人荣誉的行政区域级别(如市级、省级)与保安服务项目的履约能力无直接关联。项目核心需求应为保安服务的专业性、团队管理能力等,而非荣誉的区域属性。此条款与《政府采购法实施条例》第二十条第二项“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应”的规定相冲突。

3、具有排斥潜在供应商的倾向

部分外地企业可能因荣誉颁发机构的地域限制无法满足加分条件,导致竞争不公,构成对潜在供应商的差别待遇。

相关法律依据:

1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条:

采购人或者采购代理机构以特定行政区域的业绩、奖项作为加分条件的,属于以不合理条件实行差别待遇或歧视待遇。

2、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第(略)号)第十七条:

不得将供应商的规模条件、特定区域或行业奖项作为评审因素。

二、质疑请求

立即暂停本项目采购活动,重新审查评分标准的合法性;删除或修改上述不合理评分条款,确保公平竞争;书面回复本质疑函的处理结果及依据。

答:(略)

评审办法前附表调整如下且本项目已重新生成最新版本号电子招标书,请各潜在供应商务必在附件区自行下载最新版本号电子招标书“.xml”文件,并以此制作响应文件。若未按最新版本号电子招标书制作响应文件导致竞标失败的,由各潜在供应商自行承担责任。

序号

评标标准

权重

主观分/客观分属性

投标文件中评标标准相应的资信技术资料目录*

1

供应商自(略)年1月1日以来(以合同签订时间为准)承接过保安服务项目,每提供一个得0.2分,最高得1分。

证明材料:(略)

1

客观分

资信

2

供应商具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证的,每个认证得1分,最高得3分。所有证书覆盖范围为保安服务且须在有效期内。

证明材料:(略)

3

客观分

资信

3

供应商自(略)年以来(以荣誉获得时间为准)获得省、市、区级政府部门荣誉或表扬信的,省级得2分,市级得1分,区级得0.5分。

证明材料:(略)

2

客观分

资信

4

供应商应对重大活动或重要接待任务等提供前置社会风险评估。有第三方社会风险评估资质得4分;能够提供具有第三方社会风险评估资质的合作供应商服务合同的得2分;未提供不得分。

4

客观分

资信

5

项目管理:

(1)日常组织管理:(略)

(2)服务人员职责制度。(0-5分)

(3)服务人员交接班制度。(0-5分)

(4)队伍绩效考核和奖惩管理制度。(0-5分)

(略)

主观分

技术

6

服务方案:

(1)供应商针对本项目的服务范围涉及区域制定的总体服务方案的全面性、合理性进行评审。(0-5分)

(2)供应商稳定员工的措施、制度情况。(0-5分)

(3)服务人员培训、质量控制和支持方案。(0-5分)

(4)服务人员日常管控的具体措施。(0-5分)

(5)对服务人员安全教育、素质教育、培训及措施。(0-5分)

(6)供应商提供针对突发事件人员调配补充的方案。(0-5分)

(略)

主观分

技术

7

供应商管理队伍:

(1)本项目委派项目经理:(略)

注:(略)

(2)本项目委派队长:(略)

注:(略)

(3)本项目委派上岗人员曾经参与协助开展行政执法综合管理及综治维稳工作经验的,1-3名得1分;4-6名得2分;7名及以上的得3分,最高得3分

注:(略)

8

客观分

技术

8

应急方案及措施:

(1)提供各类处理突发事件的应急预案及相应的措施。(0-5分)

(2)承诺在特殊需要时迅速派出专业应急队伍((略)人及以上)专用机动车辆的得2分。(0-2分)

投标文件中须提供机动车辆购置发票(或租赁协议)扫描件加盖公章,未提供不得分。

7

主观分

技术

9

保障措施:

(1)对上岗人员的劳动保障承诺:(略)

(2)承诺给健全上岗人员福利制度和促进提高服务质量情况。(0-5分)

7

主观分

技术

(略)

物资和设备情况:(略)

5

主观分

技术

(略)

服务承诺:(略)

3

主观分

技术

(略)

响应报价等于最佳报价(评标基准价)的满分(略)分,评标报价每高于或低于最佳报价值1个百分点,扣0.1分,最低分0分。

(略)

客观分

商务

杭州市上城区人民政府采荷街道办事处

浙江建安工程管理有限公司

(略)年(略)月(略)日

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