滁州市应用技术学校食堂运营商招标项目更正公告-安徽省变更公告-建设招标网

滁州市应用技术学校食堂运营商招标项目更正公告

2025-06-13 安徽-滁州-全椒县

打印

所在地区：

安徽-滁州-全椒县

发布日期：

2025年6月13日

变更公告正文

（* 或略）部分为隐藏内容，查看详细信息请注册/登录

<div><div><div><div><div>公告公示信息</div><div>滁州市应用技术学校食堂运营商招标项目更正公告一、项目基本情况 原公告的项目编号：(略)原公告的项目名称：(略)首次公告日期：(略)二、更正信息 更正事项：(略)更正内容：(略)一、第三章评标办法（综合评分法）6.1 资信标评审细则第 2 项企业实力：(略)相关请求及主张：(略)请问我公司提供更符合项目实际经营需求的“SB/T(略)-(略)餐饮企业现场管理评价认证证书”与“GB/T(略)-(略)餐饮服务管理体系认证证书”是否予以认可。答：(略)二、第三章评标办法（综合评分法）6.1 资信标评审细则第4项安全保障：(略)相关请求及主张：(略)采购人要求投标人提供保额 (略) 万元及以上食品安全责任险（或公众责任险或雇主责任险），明显不合理且与项目实际经营需求严重不匹配，存在利用保额排斥潜在投标人的嫌疑。违反了滁州市公共资源交易文件负面清单打分打款第 (略) 条以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商。建议修改为：(略)答：(略)此条为评分项，仅作为招标人择优选择投标人的指标之一，并非限制性条款，未违反相关法律法规，不予调整，按招标文件要求执行。三、第三章评标办法（综合评分法）6.1 资信标评审细则第 5 项人员配备：(略)（1）项目经理（满分(略)分）：(略)1）具有餐饮业高级职业经理人证书得2分； 2）具有中式烹调师及中式面点师证书得2分。 3）具有高级食品安全管理师证书的得2分； 4）具有高级营养配餐员（师）或高级公共营养师证书的得2分； 5）具有人员能力验证证书的得2分（食品安全类：(略)（2）厨师长（满分8分）：(略)1）具有高级中式烹调师证书得2分； 2）具有食品安全员或食品安全管理员（师）培训合格或消防安全管理员证书得 2 分；3）具有人社部或其认可的第三方机构颁发的中式面点师四级及以上或健康管理师三级以上的得 2 分； 4）具有烹饪大师资格证书的得 2 分， （3）其他人员配备（满分 3 分）：(略)1）中式烹调师：(略)2）中式面点师：(略)3）具有三级（含）以上公共营养师资格证书的得 1 分， 备注：(略)① 上述人员名单格式自拟，提供人员证书及有效身份证扫描件； ②上述人员须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前近三个月连续的社保证明材料。 ③上述人员需提供人社部或其认可的第三方机构颁发资格证书， 需提供查询截图及网址。 注：(略)相关请求及主张：(略)１、项目经理要求具有高级食品安全管理师证书，又要具有人员能力验证证书（食品安全类：(略)2、备注 3 要求提供人社部或其认可的第三方机构颁发资格证书，请问其认可的第三方机构具体包括哪些，标准是什么？同时人员配备中的相关证书如“餐饮业高级职业经理人、高级食品安全管理师、人员能力验证证书（食品安全类：(略)答：(略)答：(略)相关证书是协会(学会)颁发的，投标文件中须提供该协会(学会)在全国社会组织信用信息公示平台网站查询截图，并提供国内依法登记注册的协（学）会颁发的查询截图及网址，民政部公布的“离岸社团 ”、“山 寨社团 ”颁发的证书均无效。四、1、招标文件《第三章 评标办法》中“四、比较与评价”资信标评分细则中的企业实力评分项第（5）小项：(略)提问：(略)建议更改为：(略)答：(略)五、招标文件《第三章 评标办法》中“四、比较与评价”资信标评分细则中的企业荣誉评分项：(略)提问：(略)答：(略)六、“市级及以上政府部门颁发的相关荣誉”作为强制性评分条件（详见招标文件第(略) 页企业荣誉第一条）。针对此项要求，我方认为其存在不合理性，并提出如下质疑：(略)1.违背公平竞争原则，涉嫌地域歧视根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条及《政府采购法实施条例》第二十条规定，招标文件不得设定与合同履行无关的资格条件，不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。“市级及以上政府部门颁发荣誉”通常由地方政府或行业主管部门颁发，其评选标准可能受地域因素影响，若作为强制性评分条件，能变相优待本地企业，对外地优质企业构成不公平竞争，违反《反不正当竞争法》及《优化营商环境条例》相关规定。答：(略)七、企业荣誉 1）自 (略) 年 1 月 1 日至投标截止时间前，投标人获得过市级及以上政府部门颁发的相关荣誉得 5 分。注：(略)事实依据：(略)1.项目实际需求与评分项不匹配：(略)2.排除潜在合格供应商：(略)3.荣誉主体与履约责任主体不一致：(略)法律依据：(略)1.该条款存在一定的限制，根据国市监反垄区[(略)]2 号《公平竞争审查制度实施细则》中明确规定，严禁设定明显高于招标项目具体特点和实际需要过高技术、商务条件、特殊要求和资质规模、业绩、奖项要求。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人； 2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第四项：(略)3.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔(略)〕(略) 号）第五条：(略)建议修改为：(略)答：(略)八：(略)质疑内容：(略)人员配备 （1）项目经理（满分 (略) 分）：(略)1）具有餐饮业高级职业经理人证书得 2 分； 2）具有中式烹调师及中式面点师证书得 2 分。 3）具有高级食品安全管理师证书的得 2 分； 4）具有高级营养配餐员（师）或高级公共营养师证书的得 2 分； 5）具有人员能力验证证书的得 2 分（食品安全类：(略)事实依据：(略)1.高级健康管理师的资质权威性及排除具备相关资质的供应商：(略)高级健康管理师由人社部或其认可的第三方机构颁发，属于国家认可的职业技能等级证书，与高级公共营养师同为营养管理领域的专业资质。同样具备营养管理、食品安全及健康管理的专业能力，且与食堂服务项目需求高度相关。原条款排除该资质，可能导致具备同等能力的供应商被不合理限制。 根据《国家职业资格目录》，健康管理师（三级）及以上证书属于合法有效的职业资格认证。2.违反公平竞争原则：(略)3.与项目实际需求脱节：(略)食堂服务需兼顾营养搭配、食品安全及健康管理，高级健康管理师在营养指导、健康管理等方面具有专业能力，其资质与项目需求的关联性不亚于高级营养配餐员（师）或高级公共营养师。 法律依据：(略)1.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条：(略)“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：(略)2.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 (略) 号）第五十五条：(略)“评分标准应当细化量化，与履约能力相关，且不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。”将评分项限定为单一证书类型，未全面覆盖行业认可的同类资质，违反评分标准的合理性要求。 3.《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔(略)〕(略)号）：(略)“采购人、采购代理机构不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或歧视待遇。”原条款对证书类型的限制可能构成对供应商的差别待遇。与质疑事项相关的质疑请求 建议修改为：(略)人员配备 （1）项目经理（满分 (略) 分）：1）具有餐饮业高级职业经理人证书得 2 分； 2）具有中式烹调师及中式面点师证书得 2 分。 3）具有高级食品安全管理师证书的得 2 分； 4）具有高级营养配餐员（师）或高级公共营养师证书或高级健康管理师的 得 2 分； 5）具有人员能力验证证书的得 2 分（食品安全类：(略)答：(略)九：(略)招标文件将所有人员资格证书的颁发机构限定为“人社部或其认可的第三方机构”，但部分证书（如“餐饮业高级职业经理人证书”“高级食品安全管理师证书”“人员能力验证证书”等）的颁发机构并非人社部或其认可的第三方机构，导致供应商无法满足要求。 违反公平竞争原则：(略)该条款对证书颁发机构的单一性要求，构成对供应商的不合理限制，可能排除具备合法资质的潜在投标人。 质疑内容：(略)人员配备 备注：(略)事实依据：(略)1.涉事证书的颁发机构及查询方式根据搜索结果，以下证书的颁发机构及查询方式如下：(略)餐饮业高级职业经理人证书：(略)关键问题：(略)上述证书的颁发机构（如中国烹饪协会、中国饭店协会、市场监管总局认研中心等）均不在人社部认可的第三方评价机构名录内（查询平台：(略)2.原条款的不合理性 排除合法资质供应商：(略)若供应商具备上述非人社机构颁发的证书（如餐饮业高级职业经理人证书等），但无法满足“人社部或其认可的第三方机构”要求，将被直接扣分，即使其实际能力符合项目需求。 与项目需求脱节：(略)部分证书（如“餐饮业高级职业经理人证书”）是行业通用资质，且与餐饮管理岗位直接相关，但因其颁发机构不符合招标要求，可能被错误排除。 法律依据：(略)1.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 “采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，包括“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件”。原条款将证书颁发机构限定为“人社部或其认可的第三方机构”，排除其他合法机构颁发的证书，构成对供应商的歧视性限制。 2.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 (略) 号）第五十 五条“评分标准应当细化量化，与履约能力相关，且不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。”将证书颁发机构作为评分条件，与项目实际需求无必然关联，属于不合理设置。 3.《国家职业资格目录》 根据 (略) 年版目录，人社部仅保留(略)项技能人员职业资格，其余职业资格已转为第三方评价机构颁发的职业技能等级证书。原条款将“人社部或其认可的第三方机构”作为唯一认可标准，与国家简化职业资格目录的政策导向相悖。与质疑事项相关的质疑请求 建议修改为：(略)人员配备 备注：(略)注：(略)答：(略)十、要求提供历史投保记录不合理：(略)承诺投保的分值设置过低：(略)原条款仅对“承诺中标后投保”给予1分，而对历史投保记录最高给予3分，存在“重历史、轻履约”的倾向，不符合“择优采购”原则。 要求历史投保保额过高，与项目实际需求不匹配：(略)质疑内容：(略)安全保障 （1）自(略)年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人提供已经营或正在经营的食堂投保了(略)万元及以上保额的食品安全责任险（或公众责任险或雇主责任险）的，每提供一个食堂项目得1分，最高得3分。 注：(略)（2）投标人自行承诺中标后为招标人食堂购买等额公众责任险和食品安全责任险的得 1 分。 注：(略)事实依据：(略)1.历史投保记录与履约能力无关 保险记录不反映当前履约能力：(略)排除潜在合格供应商：(略)部分供应商可能因业务调整、保险政策变化等原因未投保历史项目，但具备中标后投保的能力。原条款将其排除，违背公平竞争原则。 2.承诺投保的分值设置不合理 承诺投保的分值占比过低：(略)与项目安全需求脱节：(略)项目安全保障的核心是“中标后实际投保”，而非历史投保记录。修改后条款将分值调整为“承诺购买(略)万及以上保额的食品安全责任险（或公众责任险或雇主责任险）得 4 分”，更符合项目实际需求。要求历史投保保额过高，与项目实际需求不匹配：(略)法律依据：(略)1.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 “采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，包括“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应”。 原条款要求历史投保记录与项目履约能力无必然关联，构成对供应商的不合理限制。 2.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 (略) 号）第五十五条“评分标准应当细化量化，与履约能力相关，且不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。”将分值分配给历史投保记录而非中标后实际投保，与履约能力关联性不足。 3.财政部《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔(略)〕(略) 号） “采购人、采购代理机构不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或歧视待遇。”原条款对历史投保记录的要求可能构成对供应商的差别待遇。 4.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，包括“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应”。原条款要求 (略) 万元保额与食堂运营风险不匹配，构成对供应商的不合理限制。 5.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 (略) 号）第五十五条“评分标准应当细化量化，与履约能力相关，且不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。”将分值分配给历史投保保额而非中标后实际投保，与履约能力关联性不足。与质疑事项相关的质疑请求 建议修改为：(略)（1）承诺中标后为招标人食堂购买(略)万及以上保额的食品安全责任险（或公众责任险或雇主责任险）得 4 分答：(略)十一、本项目提交投标文件截止时间及开标时间调整为：(略)更正日期：(略)三、其他补充事宜 此更正公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载 。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。 四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系 1.招标人信息名称：(略)地址：(略)联系方式：(略)2.代理机构信息名称：(略)地址：(略)联系方式：(略)3.项目联系方式项目联系人：(略)电话：(略)</div></div><div><div>办理流程公开</div><div><div><ul><li><div>提交申请</div><div><div><label>提交人：</label><div>吴雪峰</div></div><div><label>办理状态：</label><div>业务提交</div></div><div><label>提交时间：</label><div>(略)/(略)/(略) (略)：(略)</div></div><div><label>提交用时：</label><div>0天3小时(略)分(略)秒</div></div></div></li><li><div>服务系统</div><div><div><label>办理状态：</label><div>通过</div></div><div><label>办理时间：</label><div>(略)/(略)/(略) (略)：(略)</div></div><div><label>办理用时：</label><div>0天1小时(略)分(略)秒</div></div></div></li></ul></div><div><label>累计提交时间：</label>0天3小时(略)分(略)秒<label>累计办理时间：</label>0天1小时(略)分(略)秒</div></div></div></div></div></div>附件：<div>变更公告.pdf </div>视频：<div></div>

登录查看完整内容>>

按照客观、公正、公开的原则，本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布

注册会员享受贴心服务

标讯查询服务

让您全面及时掌握全国各省市拟建、报批、立项、施工在建项目的项目信息。

帮您跟对合适的项目、找对准确的负责人、全面掌握各项目的业主单位、设计院、总包单位、施工企业的项目经理、项目负责人的详细联系方式。

帮您第一时间获得全国项目业主、招标代理公司和政府采购中心发布的招标、中标项目信息。

标讯定制服务

根据您的关注重点定制项目，从海量项目中筛选出符合您要求和标准的工程并及时找出关键负责人和联系方式。

根据您的需要，向您指定的手机、电子邮箱及时反馈项目进展情况。