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明光市社会治安综合治理中心电梯采购安装项目更正公告

2025-06-17 安徽-滁州-明光市

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所在地区：

安徽-滁州-明光市

发布日期：

2025年6月17日

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<div>明光市社会治安综合治理中心电梯采购安装项目更正公告一、项目基本情况原公告的采购项目名称：明光市社会治安综合治理中心电梯采购安装项目首次公告日期：(略)5年(略)月(略)日二、更正信息质疑事项1：(略)本项目招标时间与质疑澄清时间仅相差不到一天，该要求不合规，不合理；根据《招标投标法》第二十三条招标人澄清时限规定：(略)质疑回复：(略)事实依据：(略)质疑事项2：(略)住房和城乡建设厅颁发的B级安全生产考核合格证只有具备建筑施工资质企业注册的建造师才能办理此证，电梯制造企业及电梯安装公司只有特种设备生产和安装维修资质，其人员因企业性质限制无法办理B证，且满足此条件的投标人不超过3家，因此，该评分条款构成不合理的排斥性要求，违反《招标投标法》的公平性原则。建议删除“具有住房和城乡建设厅颁发的B级安全生产考核合格证”的要求；质疑回复：(略)质疑事项3：(略)为什么选择(略)年1月1日作为起点？是否有科学依据？更早获得质量类奖项的企业是否在产品质量方面投入更多却得不到认可？此时间限制不合理，存在排斥其他潜在投标人；该条为打分条款，违反了“滁州市公共资源交易文件负面清单”第(略)条规定：(略)质疑回复：(略)事实依据：(略)质疑事项4：(略)该条款未明确全球电梯制造商十强的具体评选机构，缺乏权威部门背书（是否为主管部门或国际公认机构评定？），可能存在商业机构有偿评奖行为，变相指定特定品牌（全球前五基本为外资品牌），排斥国内优质电梯制造商；根据七部委(略)号令第(略)条：(略)质疑回复：(略)质疑事项5：(略)根据《中华人民共和国特种设备安全法》第五十条：(略)建议调整为：(略)质疑回复：(略)质疑事项6：(略)该条款指定要求提供具有市级及以上防雷产品检测中心出具的证明材料，不合规，存在限定检测服务机构；根据国家认监委《关于推进检验检测机构资质认定改革工作的意见》（国认实〔(略)〕(略)号），检测机构在资质认定范围内出具的检测报告应予以采信。我司提供的特种设备检测研究院出具的检验报告：(略)质疑回复：(略)质疑事项7：(略)根据相关国家及行业标准此项作为评分标准，明显设置了较高的技术参数要求，高于国家行业标准，与项目实际情况不匹配，是明显设置了某一参数来限制投标人进行投标，具有明显的倾向性行为。根据国家标准：(略)质疑回复：(略)法律依据：(略)质疑事项8：(略)所列标准（T/CEA(略)-(略)、T/CEA(略)-(略)、T/CEA(略)-(略)）均为中国电梯协会（CEA）团体标准，非国家强制性标准。若仅认可参与这些特定团体标准的企业得分，是变相排除未参与该协会标准但符合其他国际/国家标准（如ISO、GB）的优质制造商，构成对特定协会成员的倾向性。依据：(略)质疑回复：(略)3、所投品牌制造商参与过T/CEA(略)-(略) 《电梯行业质量管理体系要求》标准起草或编写的得1分。无不得分。4、所投品牌制造商参与过T/CEA(略)-(略) 《电梯安装施工技术要求》标准起草或编写的得1分。无不得分。”。质疑事项9：(略)电梯行业协会颁发的五星维保服务证书，缺乏权威性认定标准；不同协会的评审标准不一，会导致不公平，而且要求连续五年获得证书才能得满分，具有倾向性；建议调整为：(略)质疑回复：(略)质疑事项(略)：(略)<div><table><tbody><tr><td>2</td><td>项目人员配备</td><td>4分</td><td>1、本项目的拟任项目负责人具有机电专业二级及以上建造师资质证书且具有住房和城乡建设厅颁发的B级安全生产考核合格证的得2分，缺一项不得分。本小项满分2分。2、拟为本项目的提供服务的安装维保人员具有电梯维修T证的，每提供一个得1分，本小项满分2分。</td><td>需提供人员证书复印件及投标人为拟任项目负责人交纳的开标前连续3个月的社保证明（证明文件两个月内有效）。</td></tr></tbody></table></div>电梯行业是无法获取同时具备建造师和安全生产考核合格证 B级的，本项目的投标人可能是代理商也可能是制造商，代理商非生产商，相关部分是无法给予发安全生产考核合格证证书的，而且不具备建筑安装、土建等资质的单位也无法获取，即使是电梯制造商也是一样，此条明显具有倾向性，而且电梯行业标准是没有此条相关规定的，此评分要求明显是要求非本项目需求的相关证明文件，不符合招投标法相关规定，建议取消要求项目负责人同时要具备“具有住房和城乡建设厅颁发的B级安全生产考核合格证”。质疑回复：(略)质疑事项(略)：(略)<div><table><tbody><tr><td>3</td><td>奖项、荣誉</td><td>2分</td><td>(略) 年 1 月 1 日以来，投标人或所投电梯制造商每获得过一次政府部门颁发的质量类奖项的得 1分，本小项满分 2分。</td><td>时间以获奖时间为准。投标文件中提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料。以上材料提供复印件，若上述证明材料无法体现关键评审因素的，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。</td></tr></tbody></table></div>政府部门颁发的质量类奖项要求是《滁州市公共资源交易文件负面清单》第 (略) 条“将行政区域的奖项、证书作为评分条件”要求，建议取消此项要求。质疑回复：(略)质疑事项(略)：(略)<div><table><tbody><tr><td>4</td><td>产品质量</td><td>2分</td><td>(略) 年1 月1 日以来所投品牌获得过“全球电梯制造商十强”前3 名的得2 分，前5 名的得1 分，其余不得分。本小项满分 2分。</td><td>提供证书扫描件。</td></tr></tbody></table></div>此条明显有倾向性，全球十强意味着还有国外品牌，这对于现在支持国货理念不一致，而且这没有明显的发证机构，这都是网上搜索自发形成的，不具有官方权威性，所以次评分也不具备权威和公平性，建议取消此条要求。质疑回复：(略)质疑事项(略)：(略)<div><table><tbody><tr><td>5</td><td>安全节能环保</td><td>6分</td><td>1、所投产品配置物联网，其信息系统安全等级保护为三级（含）及以上的，得3分，信息系统安全等级保护为二级的得1分，其余不得分。 2、所投品牌电梯型号曳引机具有国家电梯质量监督检验中心授予的1级能效等级并提供检测报告的得3分，具有2级能效等级并提供检测报告的得1分，其余不得分。 </td><td>1、提供所投电梯制造商在中华人民共和国公安部监制的信息系统安全等级保护备案证明复印件。2、提供国家电梯质量监督检验中心检测报告。</td></tr></tbody></table></div>所投产品配置物联网：(略)所投品牌电梯型号曳引机具有国家电梯质量监督检验中心授予的 1 级能效等级：(略)质疑回复：(略)质疑事项(略)：(略)<div><table><tbody><tr><td>(略)</td><td>维保能力</td><td>3分</td><td>(略)年1月1日以来投标人或所投产品制造商或制造商单一直属分公司获得过电梯行业协会连续三年五星维保服务证书的，得1分，每多连续一年五星维保服务证书的，得1分，最多得3分。 </td><td>投标文件中须提供证书扫描件。</td></tr></tbody></table></div>制造商单一直属分公司明显具有倾向性，制造商在全国各地省都会具备相关直属分公司，不可能只存在单一直属分分公司，也违背了《滁州市公共资源交易文件负面清单》(略) 条：(略)质疑回复：(略)质疑事项(略)：(略)<div><table><tbody><tr><td>产品技术实力</td><td>6分</td><td>1、所投梯型控制柜具备抗雷击 (略)kV 及以上浪涌抗扰的，得2分，抗雷击电压≥(略)kV，但未达到 (略)kV 的，得1分；抗雷击电压 (略)kV 以下的不得分。2、所投品牌电梯制动器的动作次数在TSG T(略)-(略)电梯型式试验规则中达到(略)万次的，得2分；制动器的动作寿命达到 (略)万次的，得1分；制动器的动作寿命低于(略)万次的不得分”。3、所投品牌电梯门机的动作次数在电梯型式试验规则中达到(略)万次，得2分；制动器的动作寿命达到(略)万次的，得1分；制动器的动作寿命低于(略)万次的不得分”。</td><td>1、投标文件中提供具有市级及以上防雷产品检测中心出具的证明材料，不提供不得分。2、3、投标文件中提供第三方检测机构提供的证明材料。不提供不得分。</td></tr></tbody></table></div>此条违反了《滁州市公共资源交易文件负面清单》商务条款中第 (略) 条“技术参数要求设置固定值或与实际使用需求不匹配，过高设置标准”，建议修改为：(略)<div><table><tbody><tr><td>产品技术实力</td><td>6分</td><td>1、所投客梯控制系统（含控制装置，调速装置）与所投电梯品牌为同一品牌、同一制造商的，得 2 分，其余不得分注：(略)2、所投产品型号制动器的动作寿命达到(略) 万次及以上，得 2 分；制动器的动作寿命达到 (略) 万次（含）-(略) 万次，得 1分，其余不得分。</td><td>1、投标文件中提供具有市级及以上防雷产品检测中心出具的证明材料，不提供不得分。2、3、投标文件中提供第三方检测机构提供的证明材料。不提供不得分。</td></tr></tbody></table></div>质疑回复：(略)3、所投品牌电梯门机的动作次数在电梯型式试验规则中达到(略)万次，得2分；制动器的动作寿命达到(略)万次的，得1分；制动器的动作寿命低于(略)万次的不得分。1、投标文件中提供具有市级及以上防雷产品检测中心或特种设备检测研究院出具的证明材料，不提供不得分。2、3、投标文件中提供第三方检测机构提供的证明材料。不提供不得分。”法律依据：(略)质疑事项(略)：(略)<div><table><tbody><tr><td>开标时间</td><td>(略)年(略)月(略)日(略)点(略)分开标地点：(略)</td></tr></tbody></table></div>从发布招标公告及文件到开标时间才 6 天，且澄清公告采购人将在 (略) 年 (略) 月 (略) 日 (略) 前以出澄清，第二天就开标，根本没有时间准备投标相关资料。本项目的招标文件及评分比较复杂，准备的资料也很多，需要充足的时间准备编辑投标资料，根据《中华人民共和国招标投标法》第二十四条的规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。和《中华人民共和国政府采购法》第三十五条：(略)我司建议开标时间往后延长至 (略) 年 6 月 (略) 日 (略) 时 (略) 分前（北京时间）。质疑回复：(略)事实依据：(略)更正事项1：(略)(略)年(略)月(略)日(略)时(略)分。更正事项2：(略)更正日期：(略)5年(略)月(略)日三、其他补充事宜此更正公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在供应商及时查看下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在供应商带来不便，敬请谅解！如因供应商不及时查看，造成后果由供应商自行承担。四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名 称：中共明光市委政法委员会地 址：明光市政务中心(略)楼联系人：赵昕联系方式：(略)2.采购代理机构信息名 称：安徽星航建设项目管理有限公司地 址：安徽省明光市女山路(略)号联系人：聂楚楚联系方式：(略)3.项目联系方式项目联系人：赵昕、聂楚楚电　话：(略)、(略)</div>

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