一、投标人在投标过程中有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标:

(一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

(二)投标人之间约定中标人;

(三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

(五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动:

1.根据相互约定不按照资格预审文件要求提交资格申请文件的;

2.根据相互约定撤回投标的;

3.按照相互约定不实质性响应招标文件的;

4.按照相互约定制定投标文件的;

5.相互约定给予未中标的投标人费用补偿的。

(六)法律、法规、规章规定的其他行为。

二、投标人在投标过程中有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标:

(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制包括但不限于以下情况:

1.不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑(计算机网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号相同的);

2.不同投标人的投标文件编制者为同一单位或者个人;

3.不同投标人的投标文件由同一投标人的附属设备打印、复印的;

4.不同投标人的投标报价使用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的;

5.采用电子招投标的，从同一个投标单位或者同一个自然人的P地址下载招标文件或者上传投标文件;

(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜:

由同一人或分别由几个利害关系人携带两个以上(含两个)投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上(含两个)投标人参加招标答疑会、缴纳或退还投标保证金、参加开标的;